目 录
内容摘要
一﹑会计职业道德概述
二、会计职业道德缺失分析三、会计职业道德建设的建议
四、结语
内 容 摘 要
会计职业道德是会计人员在工作中应当遵循的与其特定职业活动相适应的行为规范。对会计职业道德问题进行研究是社会发展的需要,通过研究找出问题的实质,找出解决问题的办法,使会计工作适应社会健康发展。随着社会主义市场经济的逐步建立,会计职业道德在有的会计人员中出现了问题,弄虚作假以至会计信息失真导致经济损失的现象时有发生,会计工作遇到了许多新的挑战。本文结合当前会计职业道德存在的问题进行剖析,从加强和完善会计职业道德的角度进行了初步的研究和思考。
会计职业道德问题研究
会计职业道德是社会主义思想道德体系的重要组成部分,是新形势下社会主义市场经济健康发展的基本要求。充分认识加强会计职业道德的重要性,对于完善会计法规、增强诚信意识、强化内控机制起着重要的作用。 建国以来,我国一直注重会计职业道德建设,绝大多数会计人员在会计职业中能以社会主义道德为准绳,严格履行职责、恪尽职守、勤奋工作、重视荣誉、保持节操,默默无闻、任劳任怨地为社会主义经济建设事业做出积极贡献。但是,会计队伍中也存在着“害群之马”,他们崇尚金钱万能、玩忽职守、损公肥私、弄虚作假。有的为了某种目的,人为的在财务会计信息上做文章,不提或少提成本、费用,多计或少计利润;有的私设“小金库”非法获取收益;还有一些上市公司的会计人员与投资机构相互勾结,欺骗中小投资者,蓄意制造虚假财务会计信息操纵上市公司的利润等。例如,2011年8月初,在深圳证券交易所上市的云南绿大地通过伪造会计票证手段,虚增主营业务收入,虚增巨额利润,欺骗上市,后东窗事发,导致该公司董事长及造假的财会人员锒铛入狱。
会计职业道德概述
会计职业道德是一般社会道德在会计职业行业活动中的具体表现,是会计人员应当遵循的职业行为准则和规范。根据财政部一九九六年六月颁发的《会计基础规范》,会计职业道德规范内容有以下六个方面。
1、爱岗敬业热爱本职。即会计人员应当热爱本职工作钻研业务,努力使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。爱岗敬业是做好一切工作的出发点。 2、熟悉法规遵纪守法。会计工作不只是单纯的记帐、算帐、报帐工作,会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章,依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。 3、遵守法规依法办事。一方面,会计人员应当按照会计法规、法律和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。另一方面,依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象和人格的尊严,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。 4、实事求是客观公正。会计信息的正确与否,不仅关系到微观决策,而且关系到宏观决策。做好会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错地方,甚至参与弄虚作假或者通同作弊。 5、面向职工搞好服务。会计工作是经济管理工作的一部分,做好这部分工作对所在单位的经营管理至关重要。会计工作的这一特点,决定了会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,因此,会计人员应当积极运用所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。 6、接受监督保守秘密。会计工作性质决定了会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产经营情况,有可能了解或者掌握重要商业机密。这些机密一旦泄露给竞争对手,会给本单位的经济利益造成重大的损害,这对被泄密的单位既不公正又很不利。泄露本单位的商业机密也是一种很不道德的违法行为,因此,作为会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不管在何时何地,都要接受监督严守秘密,不得为一己私利而泄露机密。
二、会计职业道德缺失分析 1、违反实事求是、客观公正的道德规范 实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范,而恰恰在这一规范上存在的问题具有普遍性,造成大面积的会计信息失真。有的会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持原则,丧失立场,违反会计法律制度的规定。在会计工作中,任意虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,随意改变费用和成本的确认标准或计量方法,随意调整利润的计算方法和分配方法等。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表,甚至为违法违纪活动出谋划策。这些失范行为致使会计信息严重失真,会计假账大量盛行。 2、法规意识淡薄,遵纪守法做得不够 不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日益淡薄。他们缺乏职业理想和敬业精神,不关注,不学习会计法规,就更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的要领,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。经有关人士调查得知,询问现岗会计人员的问题是,目前我国是否存在会计职业道德规范?如果存在是在哪里规定的?居然有9%的会计人员认为不存在会计职业道德规范,只是在人们的信念之中。另有21﹪的人认为存在会计职业道德,但不知道在哪里规定的。可见有三成的会计人员对法规的熟悉和了解是模糊的。 3、业务钻研不够,缺乏精益求精的精神 现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记帐不符合规范,帐簿混乱、帐帐不符、报表挤数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。 4、内控控制结构不健全
企业内部,使得监督制约机制不严,给会计造假以可乘之机。企业管理者为谋求个人或企业暂时的利益,可能会命令会计人员调整会计账目。一些会计人员利用单位内部监督制约机制不健全和个别领导的不良道德意识,违规操作制造虚假会计信息。会计处理由于会计原则或会计准则选择的余地较大,不同的选择将生成相差迥异的会计结果, 这就为虚假会计信息的产生提供了外部条件。同时,公司治理结构存在的缺陷影响会计信息质量的进一步提高。
5、会计职业道德缺失,会计信息失真 会计信息失真问题已成为我国经济生活中亟待克服的顽症。会计职业道德好坏是导致会计信息失真、影响会计工作质量的关键所在。会计信息的过失性失真,与会计人员职业道德相关,因为责任心、技能、心理素质均包括在职业道德中;故意性失真中,除了单位负责人的责任感及业务经办人提供虚假原始凭证外,其余就都与会计人员职业道德相关了。我们认为道德是有力量的,法律不能解决的问题,只能依靠道德,甚至法律的有效实施还要以道德为基础。
目前会计人员的职业道德和专业水平,尚难承受其相应职务的抵抗风险的能力。会计职业道德是会计职业界应当遵守的行为规范,会计人员职业道德观的薄弱增加了企业的会计风险。由于受计划经济体制影响,我国大多数会计人员知识老化,其专业技能大大落后于会计实践的发展,也使会计人员无意中加大了会计风险。
6、会计职业道德教育重视不够
会计职业道德是保证和促进会计活动达到预期目标的一种约束力量,但会计职业道德规范和人的其他道德品质一样,一般不可能自发形成,必须加以具体的引导和启发,进行持久的宣传和教育。新修订的《会计法》的实施及目前实行的会计改革,要求企业根据会计准则规定的原则进行职业判断,进而进行财务处理及会计核算,这对会计信息提供者的专业水平和职业道德都提出了更高的要求。高等院校会计专业的学生是未来会计事业的建设者,是会计法规的未来贯彻执行者,因此必须德才兼备。而目前高校会计教育中,职业道德教育没有得到应有的重视,会计专业课程体系中也没有设置《会计职业道德教育》课程,很多会计专业的学生不知道会计职业道德是什么。因此,加强会计职业道德教育已势在必行。另一方面,我国目前关于会计职业道德教育仅注重对会计人员的培养,而对在职的会计工作者特别是广大教育系统的会计教师,基本上忽略了,从而在这些会计界的中坚身上,出现了断层。
三、加强会计职业道德建设的建议 为建立和完善相关法律支持和保障体系,推进会计职业道德建设的实施会计职业道德建设的实施,就是通过综合运用经济、法律和行政手段,把会计职业道德建设与会计法制建设紧密结合起来,把提倡与反对、引导与约束结合起来,为会计职业道德建设提供强有力的法律支持和政策保障。建议从以下几个方面加强会计职业道德建设。
1、营造良好的社会环境 职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。因此,营造一种良好的会计环境,首先要营造尊崇诚信的良好社会环境。使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣”,失信可耻的观念。大环境的社会风气涉及到各个行业,要靠每一个人去转变,这就要求广大会计工作者,在依法办事,认真执行国家会计制度和工作规范的同时,必须加强职业道德建设,强化自身约束。
2 、规范健全相关的法律法规
会计职业道德的完善和发展需要一套健全的法律规范的支持。所以我们应该把会计职业道德的核心要求吸收到会计法律制度中,使其具备法律制度的特性,并明确违反会计职业道德应承担的民事和刑事责任。对违反会计职业道德的行为进行明确的性质界定、责任分析和实施处罚的手段
3、建立会计职业道德评价体系 建立以职业道德评价体系为主的会计职业道德“他律机制”通过构建会计人员、注册会计师、会计师事务所、单位会计工作信用档案制度和全国会计人员从业情况计算机网络系统来实现地区之间信息互联互通,将会计人员流动、晋升、晋级、专业技术职务聘任、表彰奖励以及对违法违纪被处罚人员的信息在网络和新闻媒体上予以公布,形成会计职业道德“他律机制”,从而引导和规范会计从业行为。
4、建立有效的激励机制
激励机制的优化是会计从业环境的重要途径之一。首先,对会计行为的优化不仅需要奖励的正面激励,而且需要给予一定的处罚,即负激励。其次,尊重与信任也是会计行为主体的一种需要,当这种需要得到满足后,就能激发工作热情,消除畏难和偷懒的心理。最后,会计行为主体积极性的发挥不仅依靠奖惩,还要依靠公平的待遇,即按其贡献大小给予相应的报酬。“赏罚分明”,只有这样才会使会计人员心中警钟长鸣,其实有这么一条道德约束,本身也是对会计人员的保护。
5、狠抓会计队伍自身建设,培养会计人员的道德修养
由于每个会计人员的工作环境,生活经历,文化素质都不尽相同,造成会计职业道德修养也不尽相同,故从会计人员素质抓起,加强会计职业道德教育建立一支适应经济发展需要的高素质会计队伍。
(1)、要求会计人员能够正确的认识自我,首先要正确认识自己的工作能力和水平,不能盲目的相信自己的能力,其次对自己要有一个清醒的认识,能够做到客观全面地评价,只要做到上述二点,才能够使会计人员在工作中队自己的能力进行磨练,进行自我反省,取他人所长,找到完善自己工作中的不足,不断提高自己会计职业道德水平和能力。
(2)、会计人员要严格要求自己,会计人员要认清自己的工作的特殊性,认识到管理钱物是会计人员的职责所在,是义务,会计人员没有私用单位财物的权力,此外还要经常学习相关的法律法规,提高拒腐防变能力,同时督促单位其他人员也要遵纪守法,保证会计信息的真实性和准确性。
(3)、要培养会计人员的慎独精神,会计人员在无人监督独立工作的情况下,要严格按照会计职业道德规范准则办事,从大处着眼,从细微之处做起,严格操守,高标准严要求,拒腐防变千里之外。
6、加大对会计违法犯罪的处罚力度。
(1)、有关执法部门应加大对造假者的处罚力度。有关执法部门应对重点单位建立会计主体、单位负责人、会计从业人员
的信誉档案, 对其经营状况、执业状况、守法状况等进行严格登记,守信者受鼓励, 诚信缺失受惩罚。披露不讲诚信的人,对不守诚信而造成严重后果者, 不仅要在经济上追究其责任,还应追究其法律责任。应该根据成本效益原则,对会计造假行为的处罚应数倍于其所得的经济利益和所造成的损失,应引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制,这样才能充分发挥法律对会计造假行为的震慑作用。
(2)、从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度。
《会计法》规定,对违反《会计法》有关规定,对个人处以3000至5万元的罚款。对企业的经济处罚最多是l0万元,这10万元对预期收入几百万、几千万甚至上亿元的造假者来说显然是微不足道的, 根本无法起到威慑作用。从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益,以此遏制失信行为,严肃财经纪律。建立有效的奖惩机制,变行政处罚为刑事处罚或民事处罚.让不诚信者付出巨大的代价,使得诚信在法律规范下成为一种理性的行为。
7、提高会计职业道德水准解决会计信息失真
加快会计职业道德建设提高会计职业道德水准,是解决会计信息失真问题主要途径,会计界已提出各种对策,如加强法制建设和宣传,加大执法力度,落实会计监督,实施会计委派制,深化会计管理体制改革等。但还应该提高会计职业道德水准,各种措施“齐抓共管”才能从根本上解决会计信息失真的问题。要从以下几方面入手解决。
(1)、 建立会计职业道德教育体系 对会计人员和潜在会计人员进行有目的、有计划、有组织的道德教育活动。包括三个方面:一是对潜在会计人员的职业道德教育,即对大、中专院校会计专业的在校学生进行职业道德教育;二是岗前职业道德教育,即对进入会计职业前的会计人员进行的会计职业道德教育;三是对会计人员职业道德的继续教育,即对已进入会计职业、注册会计师职业的会计人员进行的继续教育。改善我国会计职业道德教育,必须针对上述三类人员开设专门的会计职业道德课程,有计划地把职业道德教育纳入会计专业教学体系之中。
(2)、建立健全内部控制制度,强化会计基础工作。
内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完整规范的内部控制体系,能有效起到保护单位资产的安全完整,防止、发现纠正错误和舞弊行为,保证会计资料的真实、合法、完整的作用。会计人员要严格贯彻执行财政部印发的《会计基础工作规范》,日常会计业务处理及会计档案管理的每一个环节都努力达到标准规范的要求,制定会计人员岗位责任制,使之分工科学合理, 职责分明。只有建立健全一个包含内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计监督制度等为主要内容的,严密的,较为完整的企业内部控制系统,才能有效地防止会计诚信缺失问题的发生。
(3)、构建社会各界齐抓共管的监督机制, 会计职业道德的实施是一项复杂的系统工程,需要政府部门及社会各界积极参与。政府部门应当认识到会计职业道德建设的艰巨性、长期性和紧迫性,把会计职业道德建设作为新时期会计管理工作的一项重要内容,常抓不懈,做到有计划、有步骤、有目标的开展各阶段的工作。同时强化社会舆论监督,形成诚实守信的社会氛围。社会各界应当积极参与,各尽其责,相互配合,把道德建设与业务工作紧密结合起来,把会计职业道德纳入目标管理责任制,制定计划、完善措施、扎实进取、形成合力,只有这样,才能使外在的会计职业道德要求转化为会计人员内在的职业道德品质。
四、结语
我国目前会计职业道德存在种种这样哪样的问题,要想得到解决,就必须把它当做一项长期的系统工程去完成,变被动为主动,努力加强会计职业道德的内在修养,提高会计的职业道德水平,同时加强会计继续教育学习,学法懂法,强化会计法律意识,从而造就较高的会计职业道德水准。
参 考 文 献
1,李冬云著 会计职业道德 北京理工大学出版社 2010
2,1996年6月财政部颁发《会计基础工作规范》
3,孟凡利.会计职业道德.东北财经大学出版社,2003