目 录
一、研究背景与意义
二、会计信息真实性概述
三、会计信息化真实性现状与问题分析
四、提高我国会计信息真实性的措施探析
内 容 摘 要
会计信息是企业的生命, 我国会计信息目前存在着严重的问题， 如果会计信息不能真实客观地反映企业生产经营活动的实际情况, 不仅无法满足有关各方了解企业经营与财务情况所需, 而且将严重误导会计信息的使用者。要解决好当前普通存在的会计信息失真问题, 必须从提高会计人员素质, 改革现行会计管理体制, 进一步明晰产权制度, 充分发挥会计监督职能, 加大对违反会计法规的处罚力度等几个方面进行强化，从根本上治理和预防会计失真问题。确保会计信息的真实，确保社会资源的有效配置和确保投资者的利益，保证企业的稳定经营和持续发展。
关键词：会计；会计信息；真实性；问题分析
论会计信息真实性
研究背景及意义
1、研究背景
在我国，由于会计制度还不够健全，会计信息失真的现象更是屡屡发生。2011年财政部组织各地财政监察专员办事处选取了资源、能源、医药等国民经济基础行业和部分创业板、中小板上市公司及房地产公司共计114家企业的会计信息质量和56家证券资格会计事务所(分所)的执业质量进行了检查，并于2011年10月8日发布《会计信息检查公告(第二十一号)》②。检查发现，湖南天润化工发展股份有限公司存在会计凭证缺失、账实不符等问题，虚构销售收入8131万元，其下属企业将货款6439万元存入员工个人存折;南京栖霞建设股份有限公司募集资金3亿元，实际使用情况和报告披露使用情况不一致，也未按规定专户存储;部分房地产企业存在销售收入不实、多计成本费用、少缴或迟缴税款等问题。如青海辰泰房地产开发有限公司在开发的商品房尚未竣工、未达到可销售状态的情况下提前确认收入5亿元，并虚增长期投资2.51亿元、无形资产1.28亿元;恒大地产集团有限公司未将下属57家子公司纳入合并财务报表，并少计长期股权投资2.51亿元、少扣缴个人所得税5033万元。检查还发现，会计师事务所内部管理较为薄弱，质量控制存在缺陷，未保持应有的职业怀疑态度，未严格按照执业准则实施审计，审计程序执行不到位，审计证据不充分，专业判断不合理等问题较为突出，执业质量有待进一步提高。财政部自1999年以来已连续13年在全国范围内展开了会计信息质量检查，先后21次向社会发布会计信息质量公告。从检查情况看，近年来企业会计信息质量和会计师事务所执业质量逐步提高，审计执业质量也明显提升，但会计信息失真问题仍然存在，少数企业甚至存在严重的会计造假行为。
会计信息失真不是我国特有的问题，己经成为一个国际通病。近年来我国出现的几宗大案，琼民源、蓝田股份、猴王股份、郑百文、银广夏、大庆联谊等会计造假大案，还有2011年云南绿大地会计造假案件层出不穷。在国外也同样存在，本世纪初美国自2002年安然公司申请破产保护以来，接二连三的发生了重大财务舞弊案件。其中涉及世通、朗讯、施乐等世界巨头公司，假账的数额之大令人震惊。它不仅给广大投资者带来了巨大的损失，对资本市场的健康有序发展和经济资源的合理配置产生很大的危害，还会误导投资机构、社会投资者、企业债权人等做出错误的投资决策和判断，给各利益相关者带来无法估量的经济损失，严重扰乱了国民经济的正常秩序且削弱了国家宏观调控能力。 目前，企业会计信息失真问题十分普遍和严重，是投资者、证券管理部门、中介机构所面临的不可回避的问题，已成为理论界和实践界函待着力研究解决的问题。
2、研究意义
国内外诸多学者对会计信息失真的分类、表现、根源和治理等会计学领域的难题进行了研究和探索。本文在前人研究的基础上，分析了会计信息失真的原因和危害，为有效解决会计信息失真问题提供依据，为认识和治理会计信息失真、提高会计信息质量，开拓一个新的思路，具有非常重要的理论意义和指导性意义。
在当前我国会计信息严重失真的情况下，研究防范和治理会计信息失真问题的实践意义十分重大。这也是本文研究会计信息失真问题的目标所在。防范和治理会计信息失真的意义主要表现在以下几个方面:
第一：从宏观层面上说，有助于控制国有资产的流失和防范偷税漏税、贪污受贿、挪用公款等违法犯罪行为。有些经营者为了达到个人或其他目的而肆意操作利润，提供不真实的会计信息，侵吞了国家财产，造成国有资产流失，导致国家利益受损;有助于政府更有效的实施宏观调控。政府进行宏观调控离不开经济信息，而会计信息是经济信息的基础来源，会计信息失真将影响GDP等统计资料的真实性，进而影响到国家的货币政策、财政政策、产业结构调整等宏观调控;有助于发挥市场的资源配置功能。会计信息可以反映个别行业和整个行业的经营状况，会计信息失真会给市场以误导，将会阻滞资源流向本该流向的企业;此外，还有助于建立公平竞争的市场机制、维护社会主义市场经济秩序。会计造假给造假者带来利益的同时，给其他利益相关者带来巨大的损失，还会使提供真实会计信息的企业在竞争中处于不利地位，易引发会计造假不正之风。这样有悖于公平和正常的经济行为、不利于市场公平竞争机制的形成。
第二：从微观层面说，有利于完善公司治理结构和内部控制机制，使得企业取得更好的发展。会计信息在经理的聘用、替换以及经理的合理报酬等公司内部治理机制中甚为重要。首先，真实反映公司经营业绩的会计信息有助于合理评价公司管理当局的行为;其次，外部财务报告支持资本市场的运作，真实可靠的财务报告有效的降低了外部信息不对称，有效的提高了外部治理;有利于各利益相关者做出正确的投资决策。而失真的会计信息将误导投资机构、债权人等会计信息利益相关者对企业的生产经营状况作出错误的判断和决策，使其遭受重大的经济损失。
我国企业多年来频频发生会计信息失真事件且屡禁不止，给社会带来了严重的危害，不仅损害了各利益相关者的利益、不利于资源的优化配置而且危害了国民经济的发展。因此，我们必须采取合理有效的措施以防范和治理会计信息失真的问题。笔者多年来一直关注因会计信息失真问题引起的社会分配不均现象，加上笔者从事审计和司法会计鉴定的职业，因此对会计信息失真问题关注颇多。
二、会计信息真实性概述
1、什么是会计信息?
会计信息是指在经过加工或者处理企业经营过程中价值运动所产生的数据,按照规定的会计制度,法规,方法和程序,把他们加工成有助于决策的财务信息和其他经济信息，会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向信息使用者提供数据。具体地说,会计信息是指会计数据经过加工处理后产生的,为会计管理和企业管理所需要的经济信息。它包括:反映过去所发生的财务信息,即有关资金的取得,分配与使用的信息,如资产负债表等；管理所需要的定向信息,如各种财务分析报表,对未来具有预测作用的决策信息,年度计划,规划,金额等。会计通过信息的提供与使用来反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动。
2、会计信息的“生产者”和“消费者”
这里所说的“生产者”和“消费者”可以理解为会计信息的供给人和信息需求人。企业的会计信息往往是信息需求和信息供给共同作用的结果，会计信息是联系投资者和企业及其管理层的重要纽带。投资者根据企业的会计信息进行投资决策，企业管理层则通过披露会计信息传递企业的经营业绩、资源配置和财务风险等信息。投资人、债权人、政府作为企业的所有者，是会计信息的需求方，他们与作为会计信息供给方的经营人员之间在经济利益上并不是完全一致的。企业在对外披露会计信息过程中，会计信息的生产者和消费者是分离的，并且双方在取得各自利益的同时付出了相应的代价，即这一过程实质上是一种交换行为，因为会计信息是一种商品，作为一种特殊的商品资源，会计信息对企业外部相关利益者决策及至整个社会资源配置都起着重要的作用。
3、会计信息的重要性
现代企业制度下，企业的所有权和经营权是相分离的，由于所有者权利的不断弱化，经营者的地位日益上升，而作为企业会计信息的唯一提供方，经营者对企业会计信息的影响越来越大。在一定的信息披露规范框架下，企业经营者应该或可以披露什么内容，以什么样的方式披露以及何时披露等方面，有很大的选择余地，而会计信息是企业所有者获得信息的唯一渠道。因此，真实完整的会计信息，是企业所有者做出正确决策，充分维护自己的合法权益的重要依据。另一方面真实完整的会计信息也能够引导社会资金投向，实现社会资源的有效配置，从监管的角度看，它为政府通过市场了解经济资源配置状况、实施监管提供了依据，以引导会计信息披露向良性循环的轨道发展。会计信息是整个会计行为系统的核心部分,其实质是各种利益关系的反映。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的日益发展,随着经济主体和利益主体的多元化,经济活动的全球化,国际化, 以及经济规模的日益扩大和内涵的日益复杂,会计信息在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用，概括如下：
会计信息能帮助投资者和贷款人进行合理决策。在市场经济环境里,企业的资金主要来自股东和债权人,无论是现在或潜在的投资人和贷款人,为了作出合理的投资和信贷决策,必须拥有一定的信息,了解已投资或计划投资企业的财务状况和经营成果。
2、会计信息能评估和预测未来的现金流动。企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策,预测企业未来的经营活动,其中主要内容侧重于财务预测, 如现金流量,偿债能力和支付能力等。通常,预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础,即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营业绩的信息作为预测依据。
3、会计信息有助于政府部门进行宏观调控。国家财政部门根据企业报送的会计报表,监督检查企业的财务管理情况;税务部门通过阅读企业的会计资料,了解税收的执行情况。
4、会计信息有利于加强和改善经营管理。企业将生产经营的全面情况进行搜集,整理,将分散的信息加工成系统的信息资料,传递给企业内部管理部门。企业管理者可及时发现经营活动中存在的问题,做出决策,采取措施,改善生产经营管理。
三、会计信息现状与问题分析
1、我国会计信息真实性现状
会计信息是人们在经济活动中根据企业的经营活动，运用相关会计理论和方法，通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息对反映企业财务状况、经营成果和现金流量起着决定性作用。因此，在现代社会经济生活中，会计信息构成了整个社会经济有效运行的重要基础。我国《企业会计准则》中明确提出了会计核算目标：“会计信息符合国家宏观经济管理要求，满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部管理的需要。”并且，会计一般原则中的第一条就是真实性原则。所以，真实性是会计信息质量最基本的要求。
目前企业会计信息失真的最突出表现为虚盈实亏、资产不实、隐瞒负债。常见的作假手段有：有的单位通过少转成本，少摊费用等手法，将亏损变为盈利；有的违背销售实现确认原则，采取年终突击开票方式，虚增产品销售收入，人为地增大当年经济效益；有的故意延长费用的摊销期限，人为地调节特定会计期间的损益；有的采用不合法凭证，省略必要的核算过程，或者凭证不归档等进行作弊
但会计现实却恰恰相反，会计信息失真令人触目惊心。财政部会计信息质量检查结果显示，被抽查的159家企业中，资产不实147户，虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元，利润不实157户，虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元。2001年度，国家审计署对16家具有上市公司年度会计报表审计资格的会计师事务所实施审计质量抽查，在被抽查的32份审计报告中，有14家会计师事务所出具了23份严重失实的审计报告，涉及41名注册会计师，造假金额达70多亿元。因而，一个先后在国企、私企和股份公司工作过的资深会计，竟然找不到一家不做假账的企业，于是发出了“社会需要假账”的感慨。由此可见，企业假账黑幕惊心
2、会计信息真实性存在的问题
会计信息真实性原则一直是会计学界和伦理学界学者研究的热点。信息真实性性是会计的本质属性，是以会计核算原始资料的客观真实性为基础和前提，以会计核算过程的合理合法性为保证，以会计核算结果的公允真实性为标志，是合理性和合法性、客观性和公允性相统一的“如实反映性”。会计信息如果失去真实性，就无法如实地反映会计主体的客观经济活动，误导会计信息使用者进行决策。因此，只有保证会计信息的真实性，才能具有会计生存和发展的空间，才能进一步去显现它的监督职能。
会计信息失真问题一直是会计理论中要着力解决的问题，会计信息的危害非常明显，但是。即使是为世人所公认的资本市场最发达、信息监管最完善的美国，审计造假造成的会计造假、审计信息失真的丑闻也是屡见不鲜。目前常见的几种表现主要有：
(1)原始凭证失真。填制原始凭证是会计循环的第一步，是基础的操作，而
有些单位的原始凭证填写不完整、不规范，要素填写不全，使收支的渠道不能明确划分，混淆了专项资金和其他科目的界限，账目反应存在不确定性等等，甚至采取制作假原始凭证的方法进行变通，为一些非法的收支披上合法的外衣．名正言顾地实现造假。
(2)财务账目混乱，在会计账目设置和会计科目使用上，不是严格地按照国
家财政部的规定来设置，会计核算缺乏系统性，收入、成本、费用失真，导致资产混乱，家底不清，账证之间、账账之间、账实之间严重不符，无法正确反应经济往来的真实。
(3)会计报表虚假。这方面的表现往往是不按账本的实际，人为地调整报表数字，为己所用，产生避税等效果。甚至编报两套报表，一套对内使用，一套对外提供。
四、提高我国会计信息真实性的措施探析
1、建立完善的会计法律制度 随着社会机构的不断发展，我国已颁布了新的《会计法》，其要求严惩违反会计准则的行为，加大惩罚的力度，以充分发挥《会计法》的作用。为贯彻落实《会计法》，加强《会计法》制定的效果，必须建立完善的相关法律法规，例如，制定修订刑法和证券法，以此来加强对企业会计信息的管理，尤其是对上市公司进行有效的监督和控制，对虚造会计信息的行为实施严厉的惩治。除此之外，还要加强会计职业道德教育培训，并制定相应的规章制度加以规范，以提高会计行业的整体素质。在会计信息质量管理过程中，会计准则是不可或缺的重要内容，有利于在使用会计信息的人和提供会计信息的人之间寻找到平衡点，以维护二者的利益，实现双赢局面。会计准则的制定能产生一定的经济效果，其能有效地调节信息提供者和信息使用者间的利益。正是如此，在制定会计准则的时候，必须保证相关机构规范处理会计信息，要保持中立，具有客观性。 2、加强会计人员的专业培训，提高会计人员的职业道德素质 为提高会计信息的质量，必须加强对会计人员的管理，要加大相关会计法律制度的宣传，定期对会计人员进行培训，以提高会计人员的法制意识，培养会计人员的职业道德素质。通过对会计人员的专业培训，可调动会计人员的工作积极性，使其充分投入到会计工作中，增强会计人员的工作责任心，能在日常工作中严己律人、恪守职责，以保障会计信息的质量，提高会计信息的真实度。会计人员在培训过程中，能有效地提高会计人员的专业理论知识，提升其业务水平。要对即将入职的会计人员进行岗前培训，对已入职的会计人员开展再教育活动，为其创造自我提升的良好条件。在社会的发展下，会计工作越发重要，会计制度也逐渐完善，为此，会计人员只有不断地接受新知识、创新工作理念，才能更好地完成会计工作，确保会计信息的质量，使其能充分地反映出财务情况。现阶段，为满足国家宏观调控的要求，保障企业经营者决策的正确性，必须对会计信息失去真实性和有效性的原因进行分析，提出有效的会计信息质量管理方针，以使会计信息能正确而及时地反映出经济活动中所产生的财务问题，体现经营活动的效果。而为实现这一目的，则要培养审计人员的职业素质，以提高企业的市场竞争能力。
3、建立健全的会计监督体系 为加强会计信息质量管理，提高会计信息质量，必须建立健全的会计监督体系，制定完善的会计监督制度。要实行三位一体的监督机制，即加强内部会计监督，充分发挥社会会计监督的作用，有效利用国家监督机制。要确保这三者之间分工明确，职责清晰，以加强其监督效果。内部监督机制存在于企业内部，是企业内部管理的重要组成部分，其必须将自身的利益与企业利益区分开来，以充分发挥其职能，实现有效的内部管理和监督。企业要建立完善的内部监督制度，重视对企业中每个经济活动的监督和控制，以保证会计人员所提供的会计信息真实可靠，具有完整性和准确性。审计人员要加强对会计资料的控制。社会监督则是指在法律的规定下，注册会计师及其所在的会计事务所监督受委托单位的经济活动，以保证审计、签证不出问题，严格惩罚单位部门或个人的违规现象。会计事务所必须加强与审计机构的交流和联系，以减少会计信息造假行为的发生，体现会计事务所的社会监督职能。除此之外，社会监督还可以利用媒体宣传的作用，鼓励单位或个人对违法会计行为的举报，以树立良好的社会风气，促进社会主义市场经济的健康发展。国家监督则是指国家相关机构和部门对财务工作的控制和管理，例如财政部门、审计部门和税务部门等。其中监督会计工作的则是财政机构。国家政府部门应奉公守法，严格执法，充分履行其自身的监督职责，以加深会计人员对工作的认知，促进会计工作质量的提高，保障会计信息的有效性。
结 语
会计信息真实性的重要意义对于我国市场经济的规范发展， 建立现代企业制度，构建法制社会具有重要的推动作用。虽然从现实情况看，我国会计信息还存在这样那样的问题，但只要在科学借鉴国外先进技术，正确认识国家实际，严格落实相关制度方面做好工作，就一定会使得新会计准则中的会计信息发挥应有的作用。
参 考 文 献：
[1] 庄恩岳主编,会计信息失真与企业风险防范〔M〕,杭州:浙江人民出版社,1999.
[2] 葛家澍,黄世忠,反映经济真实是会计的基本职能〔J〕,会计研究 1999(12).
[3] 王亚,我国上市公司财务预警模型研究 [J],中国总会计师,2009(02).
[4] 李晓妮,利用 EXCEL 建立中小企业财务预警模型[J],中国乡镇企业会计,2009(09).
[5] 蒋义宏,《会计信息失真的现状成因与对策研究》,中国财政经济出版社,2002 年.
