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摘要……………………………………………………………………………2
关键字…………………………………………………………………………2
一、营改增政策对建筑业财务管理的意义及发展现状.................3
（一）营改增的意义……………………………………………………… 3
（二）发展现状…………………………………………………………… 3
二、营改增政策对建筑业财务管理面临的主要挑战……………………… 3
（一）主要挑战是会计核算复杂………………………………………… 3
三、营改增政策对建筑业财务管理税率变化带来的影响..............3
（一）对建筑业征收管理的影响…………………………………………3
（二）对建筑业财务状况的影响…………………………………………4
四、营改增政策对建筑业财务管理存在的问题分析……………........4
（一）规范进货渠道，尽量获取专用发票………………………………4
（二）进货渠道不同材料成本不同，致使原材料质量难以保障………4
（三）核算复杂化可能带来纳税风险和核算困难………………………4
五、营改增政策对建筑业财务管理对策分析………………………………4
（一）规范进货渠道，尽量获取专用发票………………………………4
（二）购进正规优质材料…………………………………………………5
（三）完善核算，加强财务人员学习，避免纳税风险…………………5
六、总结………………………………………………………………………5
摘要:营改增是党中央、国务院，根据经济社会发展新型式，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，这使得财税体制更加科学、合理，消除了重复征收，降低税负水平，促使核算及税务的合规化，不断提高经营和管理水平，本文将对营改增对建筑企业财务管理工作造成的影响进行分析。
关键字:建筑业；营改增；财务管理。
营改增政策对建筑业财务管理的影响及应对措施
营改增政策对建筑业财务管理的意义及发展现状
（一）营改增的意义
营改增是党中央、国务院，根据经济社会发展新型式，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，有利于加快财税体制改革、降低税负水平，消除重复征收，解决征收权限问题，加强税源的监督和管理，调动各方积极性，使税制更加科学、合理，更加符合国际惯例，对国家经济的发展影响深远。建筑业作为国民经济的主导产业之一,对国家经济平稳有序运行有着重要的影响。随着“营改增”全面的推开,建筑业也是改革的重点行业之一，这也使得建筑业达到生产效率的最大化，使业务线更加清晰化，而税率差给企业减轻了负担，同时也推进核算及税务合规化,提高经营和管理水平,提升从业人员的专业技能。
（二）发展现状
税改后，包含购材料等进项税在内的营业额为计税依据缴纳营业税的，可以凭票抵扣，从而消除重复征收，则建筑企业的税负将明显下降，但这也使纳税人的流转税和发票管理流程变得更加复杂，特别是涉及增值税抵扣事项的，采购原材料不同种类，税率不同，可以抵扣的进项税额也不同。
当下我国建筑企业普遍存在大而全的经营模式,即工程施工、劳务分包、物资采购、机电设备安装、装饰装潢等业务集于一体,建筑企业其自身特点和复杂性就决定了“营改增”的难度,不同行业不同应税劳务之间的进项税额抵扣存在较大的差异。建筑企业所用沙、石、泥土等建筑材料大多采购于小规模纳税人、个体经营户,而这些材料的提供上没有开具增值税专用发票的资格,进而导致进项税额抵扣困难。
营改增面临的主要挑战
（一）主要挑战是会计核算复杂
主要挑战是会计核算复杂，财务成本增加不知道如何进行纳税筹划。与营业税相比，增值税在税率征收率、营业收入计算、计税方法、发票管理、申报资料，征收机关等都出现较大变化，特别是抵扣制的计税方法、增值税专用发票管理、申报表格的填报和数量等，都较营业税时期增加了难度和复杂程度，这就对会计人员的业务能力有了很大的要求，营改增后能否在短时间内熟悉掌握营改增后相关的业务核算。针对这一问题我们可以学习借鉴几个建筑业会计核算方式，同时配备专业的财务人员，建立规范的财务制度，规范管理。对于建筑业无法取得可抵扣进项税的增值税专用发票这一挑战，可以通过与有资质、有规模的经营单位合作，在保证质量的同时合规的取得可抵扣的进项税的增值税专用发票。营改增政策改革时间不长，很多新的改革政策会计人员不能很透彻的理解，也就不能很好地利用政策来实现利益的最大化，所以需要业务往来企业的配合、财税部门的政策解释与支持和培育高专业素质的会计人员，已达到在合作时互利共赢。
税率变化带来的影响
（一）对建筑业征收管理的影响
改革后建筑业不在以3%的营业税税率进行征收，而是以11%的税率征收增值税。另外，建筑业在纳税申报、增值税税票取得、已缴纳增值税税款抵扣、纳税期限、优惠政策等也发生很大的变化。
建筑业的营业税征收允许总分包差额计税,而实施“营改增”后就得按增值税相关规定进行缴税。应纳增值税额=销项税额-进项税额,在我国增值税的征收管理过程中,实施严格的“以票管税”,销项税额当开具增值税专用发票时纳税义务就已经发生,而进项税额则会因无票、假票、虚开发票以及票不合符规定等各种原因得不到抵扣。因此企业缴纳的增值税并非是增值额部分的应缴税额。增值税是价外税,税额可以转嫁给购买方,在进行收入确认计量和税额核算时,通常需要换算成不含税额,而营业税是价内税,由销售方承担税额,通常是含税销售收入直接乘以使用税率。
（二）对建筑业财务状况的影响
1、对资产总额带来的变化
由于增值税是价外税，建筑业购置的原材料、辅助材料和机械设备等固定资产需要取得增值税专用发票扣除进项税额，企业中的资产总额将比改革前有一定幅度下降，引起资产负债表率上升。
2、对企业收入、利润带来的变化
其一，营改增后由于部分购置货物很难取得增值税发票这部分是不能进行增值税进项税额抵扣，出现企业多缴增值税的现象，其二，增值税是价外税,企业在进行收入确认时,需要将税额扣除；利润减少的原因一方面是因为营业收入减少,另一方面是因为建筑行业流转环节众多,进项税额抵扣不充分导致税负增加,从而导致利润下降。
3、对企业现金流量的影响
由于我国建筑业的不规范，工程款支付比例低，建设单位在每期验工计价时，往往扣除10-20%的质量保证金、暂留金、垫资款等，这些暂扣款往往要等工程竣工决算后才会支付，营改增后增值税当期缴纳，这样必将导致企业经营性现金流量支出增加，加大企业资金紧张的局面。
4、对增值税纳税义务时间确定的影响
建筑业相对一般行业而言具有自身的独特性,通常其建设周期较长,企业在确认收入时需要根据专业测评出其完工进度,专业测评具有一定的主观性和目的性,有时也是企业推迟纳税时间、递延纳税收益的一种有效方式。另外,建筑业施工环境比较复杂,工程测量的程序也比较繁琐,对建筑施工的最后计量一般包括工程前的预算、施工中的核算和竣工后的决算,部分项目还审计外部第三方审计机构的介入,因此其纳税义务时间的确定具有复杂性和不确定性。
四、营改增政策对建筑业财务管理存在的问题分析
（一）规范进货渠道，尽量获取专用发票
通过在购买增值税部分购买增值税链扣除增值税，是不可扣除的商品数量，建筑业营改增后高于原税率，因为新税是在充分实施全额扣除进项税后计算税率的条件下，营改增后增加范围有限，很难获得企业物资采购增值税专用发票，可以减少部分输入税额，从而不会造成税收负担。
（二）进货渠道不同材料成本不同，致使原材料质量难以保障
在现代化的生活中，最终产品的质量受原材料的影响很大，原材料的质量是保证最终产品质量的基础。但是，随着市场经济的建立，供应商比以前的计划经济阶段更具竞争力，有一些产品质量不达标的厂家或公司为了在激烈的竞争中生存，一些假产品和劣质产品走向市场。进货渠道不同，供应商不同，就很难在保证原材料质量的同时控制原材料成本。
（三）核算复杂化可能带来纳税风险和核算困难
因为没有健全的会计制度和要求发票的意识，将直接导致增值税可抵扣税减少，实际税负增加。加之改革后更换主体，辅助会计和会计凭证制作规则有变化，会计人员必须掌握新规则以确保会计核算准确性能发生巨大变化。
五、营改增政策对建筑业财务管理对策分析
（一）规范进货渠道，尽量获取专用发票
这将对提高建筑业原材料质量起到积极推动作用，可能改变目前建筑业进货渠道散乱的现状，促进提高质量安全问题的可追溯性。在营改增之前，建筑业供应渠道，无营业执照的小厂家混乱，更无法提供增值税发票，将导致改革后不足以抵消进项税。这需要一个企业标准供应渠道，以便能够提供购买原材料的进项税收扣除增值税的特殊发票。这将提高原料的质量，为建筑业发展发挥积极作用，促进质量安全性提高。同时也为建筑业降低企业成本提供动力，进而推动建筑企业做大做强。
（二）购进正规优质材料
避免不正规的进货渠道带来质量上的隐患，尽量到正规有资质的商家购进材料，不要因为价格而选择一些没有经过检验合格产品的供应商进货，特别是一些不需要取得增值税发票的小规模纳税人，更需要规范进货渠道。
（三）完善核算，加强财务人员学习，避免纳税风险
营改增更好地规范核算，提高行业从业人员的核算质量成本。习惯的改变虽然有一个较长的阵痛期，但只要财务人员加强学习营改增税收改革政策、营改增税收优惠政策、税收筹划意见等，营业税核算会平衡的过度为增值税核算。
六、总结
营改增政策改革对建筑业的影响很大的，通过对昆明市建筑业的抽样调查，发现营改增政策改革有利也有弊，有利的是营改增给昆明市建筑业带来了良好的发展前景，对营改增政策基本了解，对税收优惠政策也有所了解，能合理的利用税收优惠政策合理避税，能很好地进行税收筹划，利用适合建筑企的的纳税筹划，给建筑企带来利益最大化；不利的是对营改增政策并不是很了解的企业，对税收优惠政策也不是很了解。
总之，营改增政策不论对小规模纳税人还是一般纳税人都存在挑战和机遇，对一般纳税人的影响大于小规模纳税人，税率的变化使一般纳税人少纳税，会计核算更加专业化，提高了企业内部会计人员的专业素质。而小规模纳税人受政策的影响不大，但相信随着时间的改变一定是利好状态。
参 考 文 献
[1] 王继青.济宁市营业税改征增值税效应分析[D].济南:山东财经大学,2016.
[2] 林聪.基于CGE微观模拟模型的增值税改革研究[D].武汉:华中科技大学,2015.
[3] 成兴武.营改增的政策效应研究[D].武汉:湖北工业大学,2016.
