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我国会计则实施现状及对策研究

我国会计则实施现状及对策研究
上传会员: panmeimei
提交日期: 2023-11-18 06:48:30
文档分类: 会计
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文档字数: 7265
内容摘要
会计准则是会计人员从事会计工作的规则和指南。按照其使用单位的经营性质,会计准则可分为营利性会计准则和非营利性会计准则。其实会计在从事工作时的一种参照标准。所以会计准则的高质量是保证会计信息质量的基本前提。近年来,一些企业会计造假案例常常发生,这让会计界对会计准则质量问题的讨论和建立高质量会计准则的呼吁声音越来越大。这种现象是对我国的会计行业的一种隐性的威胁。接下来笔者将会就我国会计准则的发展现状进行论述,找出现在我国会计准则发展的方向,同时对存在的问题加以理解和分析,并适时的提出自己有关会计准则发展的相关看法和建设建议。
关键词:会计准则,问题,对策
我国会计准则实施现状及对策研究
一、引言
会计准则是会计工作的规范,现在已经被当今世界各国会计工作的实践所证实。但是就我国的情况而言,因为起步较迟,在这方面的经验累积不足,没有完整的科学体系,在现实状况中会存在着许多的问题,但是我国在经济全球化的催动下,我国的会计准则的起点较高,发展也十分的迅速,这是一种良好的开端。在第三次会计改革中,我国明确指出,要制定和发布具体会计准则,加快会计准则建设的步伐。就现在我国会计准则没有形成系统化的限制,让我国会计准则的发展出现阻碍。所以现在我国在会计准则上需要做的就是不断的完善,在发展的过程中不断的摸索,不断的改进,让我国的会计准则发展符合客观事实的需要,更好的为我们服务。
二、我国会计准则实施现状
改革开放的步伐,加速了我国的经济发展,让我国的社会主义市场经济的发展日趋完善,这是对我国的市场的冲击,也是我国真正的走出国门,迈向世界的开始。我国的企业也是发生了巨大的变化,在改革开放的步伐中迎来企业发展的春天。像会计行业的会计准则的建设就是如此。自20世纪90年代初期至今,我国会计准则的建设已经取得了巨大的成就。这是我国在改革开放以来,在会计行业中关注的重点,几次有关会计的改革,都是把会计准则当做是重点来讨论。目前我国会计准则在我国的市场经济建设中发挥了重要的作用,在调节市场经济的平衡中占据了重要的地位,同时他本身也探索出了一条基于国家会计国际化的道路,赢得了国际跨级界的广泛赞誉。这是我国会计准则建设的巨大成就,也是我国在和国际接轨的一种成功的表现。目前我国会计准则在近期的发展中已经初步具有准则体系,这是我国发展会计准则的良好开端;实现了与国际会计惯例的实质趋同,这是我国在走向国际的一大跨步;会计准则的发展如今已经能够很好的保护投资者的利益,让消费者对其信任度提升,加强会计准则体系中的信誉度;同时在会计准则的发展过程中,他的作用力还表现在对会计理论和会计实务法人研究上,这是会计行业在会计准则的发展中,完整体系形成的初期模型,也是我国会计行业良好前景的开端。但是这些也只是局限在我国现在会计行业发展的良好状态下,他的不足之处也是存在的,同时他的状况也是令人担忧的。
三、我国会计准则建设中存在的问题
我国会计准则是从外界引进来的,他发展的参照物主要是国外会计准则发展的一些理论知识和案例,以及相关的经验。这些都只是在学习和借鉴,并没有加以实践,而我国自改革开放以来,非常注重和国际的接轨,提出发展社会主义市场经济的时候,国家十分重视经济发展的速度,导致在这种浮躁的社会表面,很多企业的发展都是在走形式主义,就像我国会计准则的建设,就是在这种社会环境下一步步的发展的,他在光辉的外表下,终究是存在着一些问题的,而这些问题的存在对我国会计准则的建设是一种隐性的威胁,是内在的毒瘤。所以当下需要做的就是了解我国目前会计准则建设中出现的问题。
(一)基本会计准则功能相对模糊
从会计准则实际所发挥的作用来看,我国的会计准则并未起到在理论上对会计准则进行指导和解释的作用,这让会计准则的功能相对模糊,造成基本会计准则功能缺乏,让他的价值大大折扣,让会计准则的发展方向模糊化,让人们在理财投资的时候,缺少对方向把握度。而且就我国现在制定的具体的会计准则的主要依据并不是采用基本会计准则,这足以说明现在我国会计准则的功能是不够清晰的。
(二)会计准则内部逻辑一贯性较差
会计准则的发展应该是逻辑一贯的,但是我国在这方面却存在着缺陷,会计准则存在着在逻辑上不一致的情况,而这些情况中状况主要表现在对于经济形势不停,但是经济性质相同或者是相近的交易和事项,不同的会计准则会做出不一样的甚至是互相矛盾的处理决定,这让我国在会计准则的发展逻辑中出现逻辑混乱,很容易造成市场发展不协调,甚至失衡的状态,这对我国社会主义经济的发展带来了很大阻力,让我国的会计行业的发展处在一片混乱之中,同时让国民对社会的信任度降低,造成社会发展不协调,引致社会问题,所以现在会计准则内部逻辑一贯性较差的问题的存在,对我国的经济发展带来的影响是不可小觑的。
(三)会计准则的可理解性和可操作性不够
我国的会计准则大多是在学习国外的经验和知识针对我国现有的情况加以改编的,这让会计准则在我国的发展缺乏本土的磨合,所以在具体操作会计准则时就会出现很多的问题,像可理解性不够,现在很多的业内人士对会计准则的理解度也是存在问题的,这主要是因为我国在会计准则的发展中没有明确的规划,造成人们对会计准则的认识存在着不足,让会计准则在国内的发展前景受阻,同时会计准则的发展问题,还包括着对会计准则的可操作性不够,会计准则的发展是要人进行具体操作的,是面向大众的,是要公开化的,但是由于对会计准则的理解程度不足,导致很多人对会计准则无法操作,让理论化无法应用到实践中去,这是会计准则发展的缺失,也是我国现在会计准则发展的不足。所以现在会计准则的可理解性和可操作性不够,严重阻碍了会计准则在我国的发展,是我国在这方面改善和加强的问题所在。
(四)会计准则之间或与相关法规之间协调不够
会计准则之间或与相关法规之间的协调度不够,这主要表现在会计准则内部不协调,会计准则与会计制度不协调,以及会计与其他相关法规不够协调。会计准则的发展是需要内部力量的支撑的,但是我国会计准则的发展是存在缺陷的,他自身的发展和内部的联系不够紧密,缺乏有效的组织管理,使得会计准则的发展在与内部进联系的时候缺乏紧凑感,很难达到作用效果。而会计准则与会计制度的不协调则是现在会计准则的一大问题,不同企业制定的会计准则往往会在市场经济管理不严的情况下,选用不同的会计制度,这种情况很容易造成市场混乱,让市场经济的发展缺乏秩序性,同时如果企业之间的会计制度的不一造成了矛盾,更是加剧了问题的严重性,所以,会计准则和会计制度的不协调造成的问题是非常严重的,要是想要促进会计准则在我国良好的发展就需要会计准则的发展和会计制度相互协调。会计准则的应用不仅仅是局限在会计行业的发展中,与他相关行业的发展也是要运用到会计准则的,那么现在我国因为会计准则的发展刚起步,种种问题的出现限制了相关行业和会计准则之间的联系,造成信息传播缓慢,行业之间的联系不够紧密,彼此直接的协调度不足,造成会计准则的发展目前处于孤守状态。所以发展好会计准则我国的建设道路,就需要做好会计准则与相关产业之间的协调,做好会计准则和相关法规之间的联系,让会计准则的发展是在合法的范围之内,并且受到法律保护,而会计准则自身的发展更是尤为重要,加强与内部的联系,解决好会计准则现在存在的问题,投入到会计准则的建设中去,让我国会计准则的发展跨出更大的一步。
四、完善我国会计准则建设工作的几点建议
自1978年发展到现在,我国会计准则的建设工作在构建社会主义和谐社会目标的恢弘背景下不断地顺时应势,快速发展。但在发展过程也出现了不少问题,因此,为了更好地促进我国会计准则建设工作的健康平稳发展,我国需要在以下几个方面积极地做出调整和完善。
(一)明确会计准则在会计法规体系中的地位
我国的会计法规体系具体包括会计法律、会计行政法规和会计规章等几个部分。它在打击会计造假、保证会计信息真实性和维护市场经济秩序等方面有着重大意义。因此,明确会计准则在会计法规体系中的地位能够更有效地促进其在企业发展中发挥更积极的作用。一方面,在对会计违法行为的处罚层次,我国现行法律要对其进行强而有效的完善,让那些轻视会计准则,并违反会计准则的人接受教训,让他们深刻的意识到会计准则是神圣而不可侵犯的。另一方面,我国需要尽快建立并实施一套完整的能改变会计准则与会计制度并行的局面的会计准则体系,以此来更加明确的突出会计准则在会计法规体系中的地位。在它的建立过程中还必须要着重考虑两方面的要素,既要借鉴国际上成功的会计案例,又要持续坚持我国社会主义市场经济发展的特殊要求。
(二)构建我国会计概念框架
自改革开放以来,我国也曾为了顺应国际发展趋势,并针对国情,建立了一套具有中国特色的会计概念框架。但是随着会计环境的变化以及人们对会计理论研究的深入,它的不足之处也逐渐显露出来,如对于会计本身的目标定位不够太明确等等,因此重新制定一套更好的会计概念框架成了一种必然的发展趋势。为了提高会计准则的规范化,方便对现有会计准则作出判断及评价,我国应当构建一套新的完整的会计概念框架。概念框架可以用来指导和开拓新的会计准则和会计实务的操作。同时,它还能就相关问题做出相关广泛性的说明,使得大部分会计工作者能够将其了解并融会贯通的运用起来,而且对他们深入分析会计本身和会计报告,并做出合理判断会有很大帮助。更重要的是,构建一个完整的会计概念框架可以大大减少会计准则的制定成本。在会计概念框架的构建过程中,应充分考虑到我国会计环境的特点,立身于中国实际,借鉴其他国家制定会计概念框架的经验和教训,从而节省指定的成本并提高指定的效率。同时要注重循序渐进的一个过程,当今中国正处于经济转型的高峰期,社会和经济环境中还存在着许多因素,并且市场经济体制也尚未完全建立,如果现在单纯的为了赶上国际发展脚步,没有经过深入调查和严密分析,急于求成的构建会计概念框架,将不仅影响到我国会计的长远发展,而且对我国的经济发展也会非常不利,因此,制作会计概念框架需要一步一个脚印。
(三)完善我国会计准则建设的制定机制
当前我国财政部制定会计准则主要包括立项阶段、准则的起草阶段、会计准则公开征求意见阶段和准则的发布阶段。但在调查过程中显示,仍然有许多人觉得这种制定机制有些许不妥之处。在完善我国会计准则建设方面,有以下几点建议:首先,在会计准则正式发布之前,应当增加听证会这个环节,让社会各成员都能够知晓、了解并监督会计准则的发布过程,以此来在各方面增强会计准则的公开性以及独立性。另外,国际上一般征求意见稿与正式稿间隔时间较长,以此来提供更多的机会征求大众的宝贵意见,而我国会计准则征求意见稿与正式稿发布时间间隔时间过短,所以我国应当适当延迟征求意见的时间,让更多大众的优良意见在会计准则中体现出来,从而使得发布的会计准则在日后更能得到大众的积极认可,使得会计准则体系的建设更加的透明化。
(四)改进我国会计准则建设的执行机制
会计准则体系执行机制建设的目标在于集合相关方面的力量,从而促使企业的会计准则体系得到更有效的执行,并且确保会计信息即真实又完整的制度安排。从经济学的契约理论来看,会计准则是一种不能完全依靠自我执行的不完全契约,它的实施必须依靠相应的强制执行措施。近年来,我国的确在会计准则、制度建设等方面迈出了较大步伐,但因其某些方面的不够完善所导致的会计信息失真等问题也层出不穷,因此为了使我国会计领域问题得到有效的遏制,必须要理性地、全方位、多角度的改进我国会计准则建设的执行机制。首先,应当强化会计准则和制度的自我执行机制建设,企业可通过建立一套内部监督和自我约束机制,促使企业自觉遵守会计准则。其次,还应当充分发挥公共监督的作用,应当在财政部下设立单独的机构和独立的人士来实施监督,及时了解我国会计准则制度在实务中的执行情况,以便及时做出调整。
(五)完善企业会计准则体系
在我国企业会计准则体系发展的近40年中,普遍存在法律层级和法律效率较低的问题,这种现象的存在严重影响了会计准则体系的全面实施及实施效果。因此,适当地提高企业会计准则体系的法律层级进而提高它的法律效率就显得尤其重要。另一方面,企业会计准则是企业工作的基本准则,不同规模的企业适用不同繁简程度的会计准则,这是符合一般的会计原则的。针对小企业,要选择合适的会计准则是一件很困难的事情,但是不选择一种模式就无法有效建立小企业会计准则。在当前中国发展情形下,选择“小企业会计准则”作为一个独立的具体会计准则可能是最好的办法。相反地,中大型企业会计准则的制定似乎就显得没那么困难。
五、举例说明新会计准则的实施对企业的影响
2010年新会计准则的出台,是我国市场经济快速发展的结果,也是社会进程的又一次革新,在我国,经济形势一直以来都是以公有制经济为主体,新会计准则虽然在内容上相比以往有较大突破充分与国际会计接轨,但其本质依旧是为我国主体经济服务,因此新会计准则中公有制经济因素依然占据主导地位。然而时代发展至今,即便依旧是公有制经济作为主体也不可避免的在形式上有所改变,个体经济、私有经济都在迅猛发展,新会计准则中也开始涉及此方面内容。可以说新会计准则的提出是我国会计领域的一大突破,实现了与国际会计专业真正意义上的并轨,引进国际会计专业理论,进一步扩大财务会计范围,对会计目标、会计本质、会计职能等方面都进行了更深刻的探讨。新会计准则中关于资产计价与收益确定的变化成为目前各企业最为关注的问题,是因其中所涉及的内容直接影响着企业的管理成本与运营成本,是企业最为重要的财务问题之一。新会计准则中资产计价与收益确定分别对应的是财务报表中的资产负债表与利润表,这两大报表是财务会计体系的核心部分,也是企业财务的重点项目,从新会计准则中可以看出关于资产计价方面的争论重点在于历史成本与公允价值,对二者的选择成为变化的中心。在2006年的企业会计准则中,公允价值的范围进一步扩大,增加了长期股权投资等17项内容,更全面具体的扩充资产计价内容。收益确定的改变则是从收入费用观转向资产负债观。以上新准则内容的改变更好的实现了与时俱进,与现代社会发展的具体情况相结合,在新产业、新领域方面加强财务会计运用。之所以会在内容范围上进行比较明显的扩充,是因为我国经济也在向多元化发展,股权经济、房产经济等新兴热门经济体成为会计准则的弊端,为了填补这一空白,进一步完善会计准则,强化了新会计准则的实用性。
下面以A公司为例简要说明新会计准则中关于股权公司资产计价与收益确定的变革。A公司是一个刚刚成功在创业板上市的中小企业,其成功上市正式因为新会计准则中增加了许多有利于股权公司的制度条款,如在资产计价与收益确定方面进行了内容的扩充,打破了“交易法”的局限原则,通过比较净资产的变化来确定收益,快速准确的掌握公司实际发展状况以及具体实力,这一改变更加符合企业股东利益以及双方财富最大化的要求。有多达15.38%的受访者认为其给企业绩效带来了重大变化,主要分布在家电、金属加工类上市公司,这类公司普遍存在着存货量大且周转率较低的经营特点。对于产品价格周期处于下降通道的行业来说,“先进先出”法将降低当期利润;反之,对于产品价格周期处于上升周期的行业来说,“先进先出”法则会增加当期利润。由此可见新会计准则更适合现代社会的发展以及市场经济需求,能够充分满足各领域的不同要求,发挥财务会计在企业中的真正作用。
六、结语
我国会计准则的实施情况不仅牵动着各企业的发展前途,更是对中国市场经济的发展状况有着直接的影响,从而影响着中国在国际舞台上的经济地位。因此,中国必须深刻认识到自身会计准则实施中所潜在的问题,并做出相应的改革创新措施以此来监督会计从事人员的工作情况,使企业的发展更加透明化。同时,会计人员也应当洁身自好,不去触及法律所禁止的边缘,影响企业的经济增长。
总的概括来说,我国会计准则体系的顺利实施并健康发展靠的是国家政策支持和会计从业人员的认真尽责双方共同的努力,当然,其间少不了的还有大众的鼓励。只有通过这样不断地发现会计准则发展中存在的问题,并积极地解决问题,我国会计准则体系才能朝着更加健康化、国际化的方向发展!同时,这对于维护我国市场经济秩序,完善市场经济体制,促进社会和谐以及保障社会公益都有着积极深远的重大意义。
参考文献
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