目 录
一、我国中小企业技术创新的现状分析 3
二、我国中小企业技术创新的现状分析 3
三、解决中小企业技术创新问题的对策 4
四 结束语 6
作者：郑珺
内 容 摘 要
随着中小企业的经济不断深化科学技术的猛速发展，技术的创新已成为决定企业市场竞争成败的关键因素，世界各国经济发展的实践以证明，技术创新是经济增长的源泉，是企业获取竞争优势和实现可续发展的不懈动力，企业要生存发展，必须建立规范的技术创新系统。中小企业是国民经济发展的重要力量，是其重要支柱，因此加强中小企业技术创新建设，提高中小企业技术创新再加上技术创新是企业发展的根本动力和源泉，中小企业的发展更需要依靠技术创新。
【关键词】：中小型企业、技术、创新
我国中小型企业技术创新的现状分析与对策研究
引言：
企业是技术创新的主体，中小企业在技术创新方面更是具有其独特的优势。由于其结构简单，灵活应变、决策迅速和革新精神，因而更能激发人们的开拓精神和创造性。20世纪90年代以来，中国经济进入了持续增长的良性发展时期。从产业组织结构的角度来看，推动这一经济增长的主角并不是传统意义上的国有大企业，而是包括乡镇企业在内的中小企业。此外，信息技术等高新技术产业的发展也促进了一些适合中小企业经营的新行业的发展，如半导体行业、电子计算机行业、生物工程行业、激光行业等。这些新兴行业一般属于技术和知识密集型行业，生产技术、生产设备更新的技术较快，产品的生命周期短，而人员精练、机构简单、管理层次少、快决策的中小企业在这些行业里就明显的占有优势。中小企业技术创新问题已经引起了全社会的普遍关注。
一 我国中小企业技术创新的现状分析
我国是一个中小企业众多的国家，近年来，中小企业尤其是乡镇企业和民营科技企业的迅猛发展，从事技术创新的积极性有了很大的程度的提高，技术创新活动也有了一定程度的发展。并成为中国经济体制改革和科技体制改革的一个重要成果。同时，他们对于推动中国的改革开放进程也发挥了巨大的作用。
从国际上看，中小企业在技术创新方面较大企业成功率高。这是因为中小企业进行技术创新大多是市场拉动型的，即根据客户的需求进行技术创新活动。其主要目标是利润最大化。因此，中小企业灵活的机制十分有利于技术改进和技术成果向现实生产力转化。然而，从我国中小企业发展情况看，中小企业的技术创新还存在着许多制约因素，面临不少困难。
从总体上来看，我国中小企业技术创新水平仍然不高，无论从创新意识、创新能力还是从创新投入、创新成果及创新效益来看，都还处于较低的水平。研究开发投入、科技人员比例等指标不仅远低于发达国家水平，也低于国内大型企业的水平。其中影响创新活动的主要因素集中表现在资金、人才、信息、机制和创新风险等问题上。
二 我国中小企业技术创新存在的问题
目前我国中小企业在迅速发展的同时也日渐暴露出各种问题，已成为制约中小企业发展最突出的因素。制约我国中小企业技术创新进一步发展的障碍主要体现在以下五个方面。
（一）资金短缺
大多数中小企业资金实力都比较薄弱，加之信用较差，又缺乏强有力的担保，很难从银行获得贷款，也无法通过资本市场直接融资。资金短缺常常是中小企业技术创新的主要障碍。从外部融资环境来看，无论是直接融资还是间接融资，中小企业都感到困难重重，使得资金问题成为制约中小企业技术创新的最突出问题。主要原因包括：
（1） 资金获取来源过于单一，融资渠道越来越少。由于直接融资方式对资金使用者要求较高，限制较多，而且我国资本市场也没有专门针对中小企业的融资安排，中小企业进入资本市场直接融资的障碍大，从而转向间接融资方面。据国家信息中心的调查结果，有65.7%的中小企业资金来源主要依赖各种金融机构。但目前，随着金融体制的改革，银行向大型化、城市化发展，适合于中小企业的融资渠道越来越少。
（2） 银行信贷政策偏重于大企业。随着国有银行逐步向商业银行过渡，为降低不良的资产比例、加强与实力雄厚的外资银行竞争，各银行纷纷推出各自的信贷政策。当前银行信贷主要向个人贷款和建设项目集中，对工业贷款减少。且在对工业贷款的份额中，90%的新增贷款投向数量不足5%的大型企业。而对中小企业的贷款，银行普遍认为大多数是流动资金贷款，规模小且分散，工作量大，融资服务成本高且收益少，加上信用担保机制及其体系的不健全，加之技术创新的高风险性，因此，当前银行的信贷政策并没有向中小企业倾向，要获得贷款仍然非常困难。
（二） 技术人才短缺
我国中小企业在人力资源方面一直处于匮乏状态，没有实力设立相关的技术创新机构，也难以引进高素质的创新型技术人才，同时中小企业从业人员主要来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化水平普及较低，缺少工作所需的技能训练，科技人员的缺乏更加显著，中小企业的生产设备老化、生产工艺落后，加之政府扶持不足，大大制约了企业技术水平和劳动生产率的提高，影响了中小企业技术创新活动的开展。
（三） 信息资源短缺
信息是市场交易行为的基础，在信息成为重要竞争要素的今天，掌握高科技信息已成为企业生存和发展的保证。外部信息是企业认识技术和市场机会的重要基础。大企业一般较易获得图书馆和信息机构的服务，信息渠道也较多。中小企业由于资金不足、人才不足，搜集外部信息的广泛性、准确性和及时性较差，导致中小企业在技术创新中的信息来源主要依靠企业内部的集思广义和各种建议，往往不能有效地抓住机会，导致大量的无效供给。
（四）机制问题
由于机制上的原因，多数中小企业尚未形成有效的技术创新激励机制和技术成果转化机制。中小企业的创新意愿普遍不强动力不足。许多中小企业的领导比较关心企业的短期经营业绩，而对企业通过技术进步来谋求长远发展却没能给予足够的关注和重视。对研究开发和技术成果转化积极性不高，没有建立起鼓励科技人员积极从事技术创新的分配制度，对科技成果的发明和应用缺乏相应的、有力的奖励制度和措施。
（五）技术创新风险大
目前我国正处于一个市场经济高速发展的时期，这其中中小企业的迅速发展起到了不可磨灭的作用。对于中小企业来说，只有不断的创新，才能紧跟时代的步伐，不被市场经济所淘汰，但是创新带来的风险一直都是制约中小企业的大问题。从中小企业的现在出发，深入了解中小企业创新的内容，方法及途径分析了影响其产生创新风险的因素。中小企业面对的市场环境复杂，社会和政府扶持力度不够，组织管理不健全，创新机制欠缺，创新人才不足等都是影响其创新风险的主要因素。
与大企业相比，虽然中小企业技术创新的投资回报率高于大企业，但也面临着更多的技术创新风险。由于中小企业势单力薄，往往只能进行单一技术的开发活动，很难从事多种途径的替代研究以便相互补充，降低风险，但一种技术开发失败，则意味着整个技术开发失败。中小企业将技术成果商业化的能力有限，即使中小企业在技术开发方面已经获得成功，在商业化过程中也会遇到资金缺乏和缺乏开发市场的经验等困难，很难将技术成果大规模推向市场，实现技术开发的投资回报：另外，由于中小企业在工资福利等方面处于相对弱势，难以保证研究开发人员的稳定性，容易导致研究开发人员的流失，造成研究开发项目的失败及知识产权的外流。
三 解决中小企业技术创新问题的对策
宏观策略
（1） 加大扶持中小型制造企业技术创新的政策力度多年来，国家制定的相关技术创新政策的对象主要是针对大中型国有企业，特别是高新技术企业的技术创新，诸如火炬计划、高新技术企业孵化器、科技型企业创新基金等，为大中型制造企业的发展提供了有力的保障。而中小型制造企业在发展过程中由于缺少相应的政策支持，企业在开展一系列技术创新活动时显得能力和动力不足，在一定程度上制约了中小型制造企业的快速发展。因此，为了有效的促进于中小型制造企业的发展，国家不仅应对中小型制造企业的技术创新、技术改造项目等方面给予技术和资金支持，而且对中小型制造企业的税收优惠和政府采购等方面也要有一定的的政策支持，进而提高我国中小型制造企业的技术创新能力与动力，更好为我国的经济建设做出贡献。
（2）完善中小型制造业技术创新配套服务体系良好的配套服务体系不仅为中小型制造企业节省大量的人力、财力和物力，而且可以使他们将更多的精力应用到企业的技术创新方面，提高企业产品的质量和市场竞争力，进而提高企业的核心竞争力。鉴于中小型制造企业的实力和发展水平，它们很难自己建立起一套完整的配套服务体系。目前对于中小型制造企业来说，人员培训、技术信息的获取等方面是它们迫切需要解决的问题，而中介服务的滞后，也使得它们与高校和科研院所的合作出现了障碍。而日本制造业的一个显著特点是其围绕大型制造企业的中小配套企业体系非常完备。日本设有专门的中小型制造企业局，全方位对中小型制造企业的发展予以技术信息和资金的扶持。这种专业化分工协作极强的生产体系有力地提高了日本制造业的生产力和促进了产品标准化的发展[2]。
（3）为中小型制造企业提供技术创新专项资金支持技术创新的成果产业化过程，必须经过研究开发、中试和生产销售三个阶段，是一项高投入的活动。而中小型制造企业要实施技术创新项目，最大的困难就在资金不足上。首先，中小型制造企业创业资本主要是靠本人及合伙人的个人积蓄，而不是依靠资金市场或风险投资，资本较少。尽管在创业阶段会生产出高附加值的产品，但较少的资本，使得中小型制造企业在开拓市场和进行新的创新等方面受到很大的限制，从而进入创新领域会很缓慢。我国目前中小型制造企业还缺少正常畅通的融资渠道，除了难以从商业银行获得用于技术创新的贷款，中小型制造企业一般也不具备大企业拥有的发行债券、股票上市等融资手段。因此，中小型制造企业普遍存在资金不足现象，融资困难成为制约技术创新的突出问题。
（4） 辅助中小型制造企业获取新技术、新产品的信息能力中小型制造企业由于自身经济实力和技术实力薄弱，不可能大规模地建立自己的信息网络，全方位地搜索新技术信息，往往很难跟踪技术前沿和动态，很难捕捉到有发展潜力的技术源，因而对外部技术与技术力量依赖性过大，在技术上很难形成自己的专业特色，产品同质化严重，无法进行差异化竞争战略。许多中小型制造企业缺乏创新人才和资金，同时由于自身经济实力和技术实力薄弱，也很难吸引高校和科研院所与其进行“产学研”合作，导致中小型制造企业缺乏稳定的技术源和最新的技术及产品信息。
（二）微观策略
提高中小型制造企业技术创新实力中小型制造企业的技术创新实力不强是普遍存在的问题，以江苏盐城为例，大约有24％的企业建有自己的研发中心，74％的企业每年投入的研发经费占营业收入的比重小于1％，只有12.6％的企业比例大于2％，选择自行研究与开发的占48％，引进他人技术的占43.8％，与科研院所，大专院校合作开发技术的占35.4％，仿造为主的占22.5％，其中，设备技术滞后的占46.8％，缺乏各类技术开发人员的占69.5％[3]。自主创新是企业发展的根本之道，从很多企业发展的历程来看，没有技术创新，企业就没有活力，没有核心竞争力，在市场竞争中就会处于劣势。所以，我国中小型制造企业要努力提高技术创新能力，加强与相关科技机构开展合作，加大人才引进的力度，提高自主技术创新的能力等措施。
（2） 提高抗风险能力技术创新活动存在两个风险，一是技术风险，即不知产品能否开发成功，或开发出来的产品成本是否会过高不为消费者接受；另一个是市场风险，即不能保证开发出来的产品是否有足够的市场需求。这两种风险贯穿于技术创新活动的始终，且风险都很大。大企业的实力雄厚，可以同时从事几种技术开发，相互补充，降低风险，即使某一项研究失败，企业仍然能够生存下去。中小型制造企业则不然，往往只能进行单一技术的开发活动，一旦此项技术开发失败，就意味着整个创新的失败，危及企业的命运。而且，由于中小型制造企业在资金和人才上的劣势，使得其即使在技术创新的初级阶段成功，但在商业化过程中，却很难将技术成果推向市场，取得预期高额利润，其风险性大于大企业。
（3） 加大引进技术创新人才的力度技术开发人才和创新组织管理人才的缺乏也是制约中小型制造企业技术创新的重要因素。中小制造企业缺少吸引优秀技术人才的条件，在企业文化、科研条件、工作环境、个人发展前景等方面，多数中小民企都不具备优势。加之缺乏技术入股、收益分享等有效激励手段，使得这些企业吸收不到真正有创新能力的人才。另外，企业也更愿意接受“技工"而非研究性人员，说明企业对自主创新的意愿和动力不足。中小型制造企业的科技人员大都是“土专家”，长期依靠自我摸索和实践。同时由于高校资源有限，有些企业只能依靠“星期天工程师"。这类专家薪酬较高，许多中小制造企业经费有限，很难长期聘请。
（三）解决中小企业融资难的对策
（1） 政府财政助资。由于技术创新对一个国家科技与经济的发展有着巨大的促进作用，我国中央财政和地方各级财政对技术创新的资金扶持力度不断增大。并建立了科技型中小企业技术创新基金。分别采用贷款贴息、无偿援助、资本金投入等不同方式，为中小企业创新进行资金援助。
（2） 银行贷款。目前已经提出的鼓励银行向中小企业贷款的政策建议主要：第一，在国有商业银行中设立专门的中小企业贷款部门，督促它们增加对中小企业的贷款。第二，允许国有银行在向中小企业贷款时收取更高的利息，使大银行更多地向中小企业发放贷款。第三，由政府或其他组织建立专门的中小企业融资机构，更好地为中小企业融资提供支持等。并在此基础上建立健全的中小企业融资信用担保体系，积极发展中小企业信用担保机构。当前我国银行面临的障碍之一是中小企业贷款市场信息不透明，财务不明晰，运作不规范。因此解决中小企业融资难的又一重要手段是建立中央和地方分层次的由政府支持的中小企业信用担保体系。将由财政出资的中小企业贷款担保机构逐步转变为按市场化原则运作并接受政府机构监管的股份担保公司。
（3）直接融资。拓宽中小企业技术创新的直接融资渠道。企业通过发行企业债券、股票上市等方式，从资本市场上直接融资。还可借鉴外国模式建立适合自身发展的创业板市场。此外还可以通过风险投资公司广泛吸纳社会资金。
（四） 大力推进人力资源的开发，为技术创新提供智力服务
我国是一个人力资源十分丰富的国家，大力开发人力资源、努力促进资源优势转化为科技优势，对于增强企业技术创新能力有着十分重大的现实意义。
（1）构建有效的人才激励机制。针对不同的人员采取不同的激励向导和激励方式。汇集并不断壮大企业的人才队伍，进而最大限度发挥其智力潜能，关键在于建立有效的人才激励机制。激励机制从总体上包括物质激励，也包括精神激励；既包括正激励，也包括负激励。其中物质激励应是激励机制的基本内涵。
（2）优化人才汇集环境。注重员工需求，公正对待员工。在企业内部，应通过各种方式营造尊重知识、尊重人才的氛围，包括张扬个性、不求全责备、尽力满足人才的多层次需求；充分放权、授权，委以重任，予以实现个人价值的发展空间；倡导和营造创造性、自主性、人情化的企业，形成宽松和谐、奋进的独特的文化力，产生对优秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，进而迸发出巨大的创造力和竞争力。
（3）为了加快实现技术性人才的更大突破。在引才、育才、用才等方面采取切实措施，敢于突破传统观念，以优厚待遇、宽松政策、来去自由、方式多样的政策方针，在国内外引进有真才识学、能够解决创新中技术关键问题的人才。
（五） 建立良好的信息平台
（1）一方面要简化组织内的层次结构，减少信息传递环节；另一方面，要在组织内尽可能创造有利于信息沟通的环境和氛围。
（2） 企业之间还可相互合作，建立创新网络系统，形成创新信息的形体及传递工具，对企业信息创新起到良好的促进作用。
（3） 各个政府和企业之间还可以设立专门机构对中小企业在技术创新的调研、立项、决策、实施及产品销售等方面提供专家咨询和帮助。此外，政府还可以提供信息，帮助中小企业开发海外市场，扩大出口。
（六） 改善内部环境
（1） 加强对经营者权利运作的制约。根据以权利制约权利的原则，对企业的管理权、经营权和监督权进行分离，并以此作为厂长负责制的补充。
（2） 采取有效措施，减轻企业负担。分流企业富余人员，分离企业办社会职能，合理处理企业历史负债。加速建立完善社会保障体系。
（七） 减少技术创新中风险大的问题
（1） 由于外部环境的不确定性、在创新决策的风险性创新组织本身的缺陷性，因此，企业在技术创新的组织设计中就不能忽略评价、监控和防范功能。
（2） 企业应通过建立内部评测机构或向外部机构咨询的制度程序，为可写决策打好基础，提高创新开发项目选择的成功率。还应通过项目组织和监督协调机制，及时解决创新各个环节的矛盾和问题，并对相关的外部环境进行紧密跟踪和密切反应，使企业的技术创新能够快速推进并对市场中潜在的不利因素加以防范。
（3） 通过有效的制度和严格的控制程序，对关键人员、核心技术等重要创新资源加以保护，防止创新资源和创新利益的流失。
此外，还应该加大对中小企业知识产权的保护力度，并维护公平竞争的市场竞争环境以便形成良好、健康的市场秩序。在此基础上还可以大力发展绿色技术创新。如绿色产品创新和绿色工艺创新。使得在发展技术创新的同时可以走可持续发展道路。减少由于技术创新而带来的环境危机。作为可持续发展主体的企业在充分认识减少环境污染、节约原材料和能源使用的重要性后，应及时把绿色技术创新提到日程上来，作为经济发展的新增长点。
四 结束语
企业是现代社会的细胞，是市场经济的主体，而创新是一个企业的灵魂。创新与市场力量之间的关系是复杂的。在创新与市场关系中，中小企业做出了某些最有革命性的突破。在新经济和全球经济一体化以及中国加入WTO等外部因素的共同作用和影响下，对中小企业来说既是机遇又是挑战。中小企业必须要创新运行机制，在变化中找机会，克服发展过程中的“瓶颈约束，实现进一步的可持续发展，进而走上国际化经营的道路。
参 考 文 献
刘海玲. 我国中小型企业员工主观幸福感现状及对策研究[D]. 重庆大学 2012
中小企业融资问题的制度研究[D].2013
中小型企业内部控制问题研究[D].2016
中小企业的产品创新对其绩效的影响研究[D].南京理工大学 2009
中小型企业质量管理体系的实施[D].复旦大学 2008
