目 录
内 容 摘 要
实施西部发展战略，是一项振兴中华的宏伟任务，经济、政治、军事、文化和社会方面的深远意义是难以估量的。本文从西部特有的发展背景、特殊的战略意义为出发点，结合成都市的旅游现状，探讨适合西部发展的经济、科技、文化策略。西部地区经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，为全国经济发展开辟了新的广阔空间，也有力地促进了区域经济协调发展，为应对国际金融危机奠定了坚实的物质和技术基础，为西部人民安居乐业创造良好的生态环境，为祖国的共同繁荣和现代化的实现贡献更大的力量。
关键词：西部发展 战略意义 对策 低碳经济 社会保障
西部发展的战略意义及其对策研究
随着国家的改革开放，经济的快速发展，涌现出了很多的中小型企业，但是，随着企业的发展，缺少足够的资源、人员的不断增多、尚未完善的管理制度往往会变成企业发展的重要瓶颈。所以，对于企业管理的规范化就变得尤为的重要。本文以企业的薪酬管理为出发点探讨中小企业薪酬管理管理问题并提出相应的策略。
一、薪酬及薪酬管理的基本理论
（一）、薪酬的概念
薪酬包括工资、奖金、休假等外部回报，也包括参与决策、承担更大的责任等内部回报。 外部回报是指员工因为雇佣关系从自身以外所得到的各种形式的回报，也称薪酬外部薪酬。外部薪酬包括直接薪酬和间接。直接薪酬是员工薪酬的主体组成部分，它包括员工的基本薪酬，即基本工资，如周薪、月薪、年薪等;也包括员工的激励薪酬，如绩效工资、红利和利润分成等。间接薪酬即福利，包括公司向员工提供的各种保险、非工作日工资、额外的津贴和其他服务，比如单身公寓、免费工作餐等。
内部回报指员工自身心理上感受到的回报，主要体现为一些社会和心理方面的回报。一般包括参与企业决策，获得更大的工作空间或权限，更大的责任，更有趣的工作，个人成长的机会和活动的多样化等。内部回报往往看不见，也摸不着，不是简单的物质付出，对于企业来说，如果运用得当，也能对于员工产生较大的激励作用。然而，在管理实践中内部回报方式经常会被管理者所忽视。管理者应当认识到内部回报的重要性，并合理的利用。
薪酬指的是企业对员工为企业所做的贡献（包括他们所实现的绩效、付出的努力、时间、技能、经验）付的相应的回报，包括直接薪酬（基本工资、加班及节假日津贴、绩效奖金、利润分享、股票期权等）和间接薪酬与福利（非工作时间的薪酬，服务和额外津贴）
薪酬是员工外在回报的综合，不仅包括了各项货币性和实物性回报，还包括额外在的非财务性回报，这部分回报任然是基于员工对企业的贡献、对员工激励是有效的，主要是满足员工的第四层次需求，即他人对自己的认可和自己对自己认可的需要、如名誉、地位、尊严等。
薪酬是企业给员工的内在和外在回报的总和，其中内在回报包括参与决策的权利、较大的工作自主权、较大的责任、较有兴趣的工作、个人成长机会、活动的多元化等。由此可以看出，内在回报主要是与工作本身相关的，是对员工个人成长的激励，主要满足的是员工自我实现的需要、发挥员工的潜能、实现自我价值。尽管内在回报和外在回报有所区别，但是两者是紧密相关的，一般来说，提供外在回报的同时，也在向被雇佣者提供了内在回报。例如员工的薪水增加了，这不仅仅是货币收入的增加，也是对企业员工的一种肯定和激励，从而使员工心里产生成就感，促进其个人的成长。
（二）、薪酬管理的概念
二、西部发展的战略意义
三、西部发展的对策
参 考 文 献
肖红叶，《中国区域竞争力发展报告1985—2004》，中国统计出版社，2004；肖红叶，《中国区域竞争力发展报告2005》，中国统计出版社，2006
赵曦，《西部经济开发的制度约束与制度创新》，财经科学，2003(5)
郭蕾，《文化因素对区域经济发展的影响》，郑州航空工业管理学院学报，2007(5)
倪鹏飞，《中国城市竞争力报告》，社会科学文献出版社，2008: 1—8
彭岚嘉，《西部文化生态保护与文化资源开发的关系》，社会科学研究，2001(5)
魏杰，《尽快完善社会保障》，经济参考报，2000年04月19日
江泽民，全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面 ——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告，文汇报，2002-11-18
中国宏观经济学会，中国地区发展差距呈逐年扩大趋势，2004-6-21
