农村财务管理问题与对策研究

内 容 摘 要

提示：农村财务管理的问题，在以前农村十分落后的情况下并不突出。近几年，随着农村经济的发展，村集体的积累不断增加，财务收支日益频繁，村级财务已经成为广大农民群众关注的热点，而现行的农村财务管理体制、财务人员的素质已不适应时代发展要求，致使农村财务存在各种各样的突出问题，如财务管理有章不循；家底不清，超越经济能力搞建设；公款吃喝开支惊人，挥霍浪费严重；会计账务核算含糊不清；村务公开流于形式等等，村干部腐败、群众上访，农村许多问题的根源都在这里，影响农村社会稳定，甚至影响政权的稳定，因此，探索解决这个问题意义重大。有必要改革这种不合理的农村财务体制。本人认为，应该在农村实行会计委派制或实行会计代理记账制度。具体方法是：在乡镇成立会计服务中心，公开招聘年轻、有专业、懂电脑的会计人员，通过服务中心制订具体的操作方式，委派会计人员到村、或集中在会计服务中心代埋各村记账的形式，使会计人员与原农村财务人员相分开、利益相分离，再完善各种规章制度，达到财务公开、透明，切断了农村干部贪污腐败的源头，促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定。但也存在几个问题值得思考：一是推行会计委派或会计代理制是对传统农村财务管理体制的一次革命，触及方方面面利益，其推进过程阻力是很大的。因此，领导重视是关键。否则，改革不可能顺利进行；二是在具体实施中，必须注意协调与各村的关系，保证各村在制度范围内用款的自主独立 ；第三实行会计委派或会计代理是否与《村民委员会组织法》相矛盾的问题。

目录

农村财务管理问题及对策研究2

一、农村财务存在的问题及原因2

二、解决农村财务问题对策—改革农村财务管理体制4

（一）实行农村会计委派制4

（二）实行会计代理记账制度4

三、几点思考5