试论行政法的价值定位

一、行政法应以服务行政为价值取向

二、服务行政必须要立法先行

三、树立服务行政思想在立法上应做的工作

内 容 摘 要

    行政法作为法律体系的主要组成部分，同样具有法的共同价值。行政法具有法的同样的价值形式，即公正、平等、自由、效率、秩序、文明、社会发展等，但行政法的价值内容及其不同价值主体之间的价值追求的冲突与矛盾又有其特殊性，存在其价值实现需要的特定的方式。行政法的价值实现较其他部门法而言，更要依赖于人们对于自身所处的政治环境、社会环境、经济环境的独特之处的认识，因行政法不象其他部门法，如刑法等。不同的政治制度、不同社会环境的国家存在着诸多的共性，行政法更多的是具有明显的个性，主体对于行政法的需求与满足是不能脱离这客观存在的国情问题。行政法之于主体的积极意义的实现，较其他部门法更要赖于人们对自己所处特定环境的认识与把握。 关于我国行政法价值取向的理论主要有三种：管理论、控权论及平衡论。这些观点都是行政法价值取向的实现方式。我认为当今行政法应以服务行政为价值取向，并从立法方面阐述行政法的服务性以及如何通过立法来体现行政法的价值取向。

关键词:行政法\价值取向\服务行政