浅谈行政性垄断规制机制的构建

一、行政性垄断及规制机制概述

（一）行政性垄断概述 

1、行政性垄断概念及本质

2、行政性垄断的成因及危害

（二）行政性垄断规制机制分析

1、规制机制概念及法理基础

2、规制机制结构及现实必要性

二、国外及其他地区行政性垄断及规制机制简述

（一）主要发达经济体的行政性垄断及规制机制评述

（二）台湾和香港地区的经验

三、我国行政性垄断及规制机制现状

（一）我国行政性垄断的现状

（二）规制机制现状及利弊

四、构建我国行政性垄断规制机制的对策

（一）完善我国反垄断法关于行政性垄断的规定

（二）建立我国司法审查制度建立独立的反垄断执法机构，并实现与司法机关协调联动

（三）建立独立的反垄断执法机构，并实现与司法机关协调联动

（四）构筑广泛，严密的监督体系

内 容 摘 要

平等、公平和自由的竞争乃市场经济基本规则，只有在自由的环境下公平地竞争，市场经济才会得到蓬勃的发展。但我国从高度集中的计划经济体制向市场经济体制转型过程中，由于政治体制和法制体制改革的滞后，导致了行政权力在经济领域的不当扩张和对经济的非理性干预，从而出现大量的行政性垄断现象，严重破坏了市场的统一性和竞争的有序性，同时也会导致一系列的相关问题，损害社会整体福利，如何规制行政性垄断行为成为当前亟待解决的问题。本文认为，规制我国行政性垄断需要建立一个有效的规制机制，完善机制的每个变量，协调每个变量之间的关系，从而发挥规制机制的整体功能。因此，本文的思路是先对行政性垄断和规制机制进行概述与解构；接着对国内外相关情况进行考察研究，找出其弊端，吸收其成功经验；最后针对国情分别从立法，司法，执法和监督等方面提出建立我国行政性垄断规制机制的思路与建议。

关键词：行政性垄断，规制机制，司法审查，监督体系