目 录
1.抽象行政行为的概念及范围界定·······················3
2.现行体制下对抽象行政行为的监督途径···················3
2.1人大和上级行政机关的监督···························3
2.2行政机关内部监督···························3
3.将抽象行政行为纳入行政复议范围的必要性·················3
3.1《宪法》的相关规定···························3
3.2抽象行政行为本身性质的需要·······················4
3.3改变抽象行政行为违法现状的需要·····················4
3.4行政复议和行政诉讼之间的关系分析····················4
4.将抽象行政行为纳入行政复议范围的可行性···················4
4.1现行法律提供了复议机关对抽象行政行为监督审查的法律依据·········4
4.2社会主义市场经济的不断发展，对行政机关的执法水平提出了更高的要求····4
4.3国外其他国家提供了值得借鉴的经验····················5
5.将抽象行政行为纳入复议范围面临的问题····················5
5.1关于抽象行政行为的复议的效果·······················5
5.2关于抽象行政行为的复议决定的性质····················5
5.3关于抽象行政行为纳入行政复议范围后，行政机关能否承受···········6
5.4关于对抽象行政行为进行行政复议会不会影响行政管理秩序稳定·········6
5.5关于抽象行政行为引起的相对人合法权益损害的赔偿问题···········6
内 容 摘 要
行政复议的本质是为公民、法人或者其他组织监督国家行政权力的行使，维护自身权益、提供一条法律途径，从而来进一步规范行政权的行使。随着现代行政的发展，行政现象日益复杂，行政法律关系也渐渐复杂化。特别是抽象行政行为的复议问题越来越引起人们的关注。因此，有必要加强对抽象行政行为的有效监督，其中最主要的监督途径可以是将其纳入行政复议范围。本文将根据我国现行法律的规定，结合行政复议实践和海外经验，就抽象行政行为纳入复议范围的必要性和可行性进行主要探讨。
关键词 抽象行政行为 行政复议
