行政诉讼中的举证责任

目       录

一、举证责任的涵义、性质及特征

（一）举证责任的涵义

（二）举证责任的性质

（三）举证责任的特征

二、举证责任的分担

（一）分担原则

（二）具体责任分担

三、举证责任制度的完善

（一）完善法院调查取证制度

（二）建立原告举证和引导制度

内 容 摘 要

行政诉讼举证责任分担的基础是公平原则和当事人提供证据的可能性和现实性，公平原则要求举证责任在原告、被告之间的分担应当符合各自的能力要求，符合权利义务要求，并给予弱者一定的保护。我国行政诉讼法规定的举证责任的分担规则是“被告对其做出的具体行政行为负举证责任”，原告负一定的举证责任。我国的分担规则有其理论基础，但这一规定过于原则。从司法实践上看，随着行政诉讼争议越来越多，法院和诉讼当事人缺少一些理性的、清晰的、可供司法操作的举证责任分担规则。本文是从举证责任的概念、内容入手，对行政诉讼举证责任的具体分担进行论述，提出建议进一步完善行政诉讼举证责任的分担规则。

关键词  举证制度 举证责任的分担行政主体行政相对人实体行政行为举证时效举证责任制度的完善