目 录
一、现行行政管理现状及原因剖析
二、行政效率与行政效益各自的内涵、外延及构成要素分析
（一）关于行政效率
1、行政效率内涵、外延及构成要素分析
2、影响行政效率三要素间逻辑关系分析
（二）关于行政效益
1、行政效益内涵、外延。
2、影响行政效益的四大因素：决策、人事、信息、组织。
三、行政效率与行政效益的联系与区别
四、如何处理好行政效益与行政效率的关系，从而最大限度地促进政府依法行政
（一）如何提高行政管理的效率
1、提高工作人员业务能力，简化行政行为内部环节，大力压缩办事时间。 2、改善行政成本结构。
3、合理确定行政行为的预期时间和预期成本。
4、改善公务员队伍结构。
（二）如何提高行政管理的效益
1、改革行政理念，即要以系统论的思想来运作行政管理。
2、要以转变职能为重点，依法进行政府机构改革，建立高效灵活的服务型政府，明确行政机关的主要任务。
3、搞好依法行政系统效益的评价工作。
内 容 摘 要
效率是指单位时间内完成的工作量，或劳动的效果与劳动量的比率，行政效率则是行政投入与行政产出之间的配比关系及服务对象的感受。
效益是效率加上效果的结晶，行政效益就是行政管理活动所产生的经济效益、社会效益、环境效益等综合起来的整体效益。
对于政府行政管理而言，如果只提高行政效率，可以通过增加行政管理成本、提高行政人员素质等角度考虑，而要提高行政管理的效益，则要用系统的、大局的观念去思考问题，某一具体行政行为既要高效率完成，又要考虑其社会效益、环境效益。
讲求效益要以效率为基础，讲求效率则要以效益为前提。我们要采取措施提高行政效率的同时努力提高行政效益。
可以通过简化行政行为内部环节，大力压缩办事时间、改善行政成本结构、合理确定行政行为的预期时间和预期成本、改善公务员队伍结构等措施提高行政管理效率。
可以通过改革行政理念，以系统论的思想来运作行政管理、以转变职能为重点，建立高效灵活的服务型政府、搞好依法行政系统效益的评价工作等措施提高行政管理效益。
总之，行政效率与行政效益是一对孪生兄弟，二者相互促进，共同发展，我们不能以单一的眼光单方面提高行政效率或提高行政效益，而要以系统的思想寻找提高行政效率与行政效益的契合点，充分发挥行政管理的协同作用，努力构建人与自然和谐相处的和谐社会。
关键词：行政管理 行政效率 行政效益 依法行政
