我国现行统计制度方法实践思考

 内 容 摘 要

我国现行政府统计体系较为完善，并且在保障统计工作有序开展，为社会主义现代化建设提供统计服务支持的诸多方面发挥着重要作用。但随着社会主义市场经济的发展，尤其是改革的深入、开放的扩大，以及实施中共十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”重大战略的各项工作的展开，各级党政领导机关、管理部门和社会公众对统计信息的需求不断增强，对统计服务的要求不断提高，基层统计工作任务不断加重，而现行统计制度方法难以全面担负好新的使命、难以很好地满足各方面需要的问题日渐突出。表现为:实施统计制度与基层的人力配置严重不协调;统计方法的实际运用与国情状况存在突出矛盾;统计工作任务与经费保障严重脱节;统计指标的设置还不够科学适用;国民经济主要统计指标计算方法不够规范;与实施统计制度方法配套的统计专业应用软件服务总体滞后;服务业统计是一个非常薄弱的环节;社会事业统计缺陷明显;统计报表上报时间的设定和国民经济核算方式还不合理。为此，本文结合统计工作实践，就统计制度方法的改革完善问题提出进一步改革完善统计制度，研究改进统计调查方法，统一国民经济核算标准，规范国民经济主要指标计算方法以及加强统计制度方法实施保障等建议。

目录

我国现行统计制度方法实践思考3

一、对我国统计体系积极作用的基本认识3

（一）相对健全的统计制度体系已基本建立3

（二）符合中国国情的统计方法体系已基本建立4

（三）能满足大部分需求的统计指标体系已基本建立5

（四）标准化和规范化的统计标准体系已基本建立5

（五）与国际接轨的国民经济核算体系已基本建立5

二、统计制度方法在实践中反映出的突出问题6

（一）实施统计制度与基层的人力配置严重不协调6

（二）统计方法的实际运用与国情状况存在突出矛盾8

（三）统计工作任务与经费保障严重脱节9

（四）统计指标的设置还不够科学适用10

（五）国民经济主要统计指标计算方法不够规范11

（六）与实施统计制度方法配套的统计专业应用软件服务总体滞后12

（七）服务业统计是一个非常薄弱的环节13

（八）社会事业统计缺陷明显13

（九）统计报表上报时间的设定和国民经济核算方式还不合理14

三、改革统计制度方法的建议14

（一）进一步改革完善统计制度15

（二）进一步研究改进统计调查方法16

（三）进一步规范国民经济核算标准17

（四）进一步统一国民经济主要指标计算方法18

（五）进一步加强统计制度方法实施保障18