浅谈税务行政处罚听证程序

一、关于税务行政处罚听证程序的意义

二、关于税务行政处罚听证程序的适用范围

三、关于税务行政处罚听证程序的具体内容

（一）关于税务行政处罚听证的举行

（二）关于税务行政处罚听证中的主持和回避

（三）关于税务行政处罚听证申请人范围

（四）关于税务行政处罚听证笔录

四、对完善税务行政处罚听证程序的立法建议和对策

内 容 摘 要

1996年3月17日第八届全国人大第四次会议审核通过的《中华人民共和国行政处罚法》是国家关于设定和实施行政处罚的综合性基本法律，第一次以法律形式确立了听证制度，所谓听证程序是在行政机关作出行政处罚决定之前，公开举行专门会议，由行政处罚机关案件调查人提出指控、证据和处罚建议，当事人进行申辩和质证的程序。《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》结合税务实际工作对《行政处罚法》规定的听证制度作了详细规定。本文在阐述行政听证程序的一般原理的基础上结合税务实践对税务行政处罚听证程序的意义、适用范围、具体内容等几个问题进行了简要思考并提出了有关建议。

关键词：税务行政处罚   听证程序    立法建议