试论行政诉讼的举证责任问题

一、举证责任的概念

二、行政诉讼举证责任的分配及不足

1、行政机关与行政相对人相比，更有举证能力。

2、因具体行政行为是由行政机关作出的，行政诉讼所要解决的是被诉具体行政行为的合法性问题，居于优势地位的行政机关应负举证义务。

3、行政机关承担举证责任，是行政诉讼的目的所决定的。

三、行政诉讼中原告承担的举证责任及缺陷

1、证明起诉符合法定条件，但被告认为原告超过起诉期限的除外。

2、在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。

3、在行政赔偿诉讼中，证明被诉具体行政行为造成损害的事实及原告主张的事实。

4、诉讼过程中，人民法院要求原告举证的事项。

5、证明被诉具体行政行为违法的事实。

四、关于行政诉讼中的第三人举证问题 

内 容 摘 要

在行政诉讼中，行政机关对被诉具体行政行为的合法性负有举证责任。本文从行政诉讼举证责任的概念、诉讼当事人举证责任的承担等方面入手，试论行政诉讼举证责任的分配与不足、原告承担的举证责任及缺陷、第三人的举证等问题。

关键词：行政诉讼 证据 举证责任 分担