小产权房及其买卖的法律困境与解决

现行法律和政策对“小产权”房基本持否定态度。“小产权”房买卖过程中，涉及城镇居民、村民、集体组织、国家等利益主体，通过利益分析可知“小产权”房买卖对于利益主体各方是利大于弊的，故对“小产权”房买卖合同不宜一概认定无效，而是应当将“小产权”房进行分类，并结合当前我国实际情况和国家关于“小产权”房的最新政策来讨论买卖合同的效力。在一定期限前没有获得相关补正手续，或者不能满足可以认定合同有效情形的，“小产权”房买卖合同无效。通过建立法定租赁权制度，可解决“小产权”房买卖不能办理物权登记的障碍。从根本上解决“小产权”房买卖问题，需要建立完备的农村土地流转机制。本文对“小产权”房的买卖现状进行了研究，发现存在的问题，据此提出了解决问题的几个途径。

关键词: “小产权”房 合同效力 宅基地使用权 集体建设用地使用权

目录

内容摘要1

小产权房及其买卖的法律困境与解决1

一、小产权房现状2

二、小产权房存在的问题及原因分析6

三、解决中国小产权房问题的几个途径7

（一）加快农村土地产权制度改革7

（二）加强农村土地利用管理8

（三）促进房地产市场有序发展9

（四）健全城市住房保障系统10

（五）加强农民新村建设的规划和管理10

（六）规范政府职能和权力，加强监督力度11

结语11

致谢13