医改政策研究
内容摘要：医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。然而“看病难、看病贵”，城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理等问题经常引起群众的强烈反应。这说明我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。我国迫切需要医改政策推行。《中共中央国务院关于深化医药体制改革的意见》于2009年4月6日正式出台。其中重点提到了坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开等政策。国家出台对这些政策进行详细分析并阐述这些政策对现阶段医疗卫生问题的解决。
关键词： 新医改 医疗机构 基层医疗 社会发展
目 录
前言……………………………………………………………………………………………4
医改的历史以及实施医改的必要性………………………………………………4
政府投入比例过低,对医疗市场管理力度不强………………………………4
医疗保险的覆盖率过低、强制性不够………………………………………4
医疗服务价格混乱,导致医疗费用持续攀高;直接导致患者不满意…………5
新医改的基本框架……………….…………………………………………………5
新医改政策及阶段成就…………….……………………………………………..6
(一) 基本医疗保障制度………………………………………………………………….6
(二) 基层医疗卫生服务体系…………………………………………………………….7
(三) 基本药物全能报销………………………………………………………………….7
(四) 公立医院改革试点………………………………………………………………….8
目前医疗改存在的问题和面临的挑战………………..……………….…………9
我国医改的问题………………………………………………………………………9
医改问题的成因分析……………………………………………………………….10
基本医疗体系尚不完善。社区卫生服务水平有待提高…………………….10
医药卫生资源总量不足，结构不够合理，配置够不均衡…………………….10
公立医院运行机制不合理。趋利行为导致公益性质淡化………………….10
政府主导尚没落实，居民基本医疗得不到充分保障…………………………10
医改问题对策讨论…………………………………………………………………11
坚持政府主导：加大投入和加强监管两手抓，着力优化卫生资源配置………..11
构建医疗卫生体系：立足社区和农村，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健体系…………………………………………………………………………………11
加强体制机制建设：强调公益性，健全社会医疗保障体系……………………11
推进公立医院改革：优化效能。严格监管，促进公平…………………………12
参考文献……………………………………………………………………………………..13
