目 录
内容摘要-----------------------------------------------------------2
一、公共管理中公民参与的重要性-------------------------------------3
（一）公共管理中公民参与的培育-------------------------------------3
（二）公共管理中公民参与的必然性-----------------------------------3
（三）公共管理中公民参与的意义-------------------------------------4
二、积极的公民参与在公共管理中的价值导向 --------------------------5
（一）公民参与可以使公共政策更加民主和高效-------------------------5
（二）公民参与能有效防止权力的异化，遏制腐败-----------------------6
（三）积极的公民参与有助于形成良好的政治文化氛围，规范着政治制度的价值导向----------------------------------------------------------6
三、 公民参与公共管理的现状及存在的问 -----------------------------6
四、促进公民参与公共管理的若干对策和有效途径 ----------------------7
（一）培育公众的参与意识-------------------------------------------8
（二）鼓励公众参与立法---------------------------------------------8
（三）架设公众参与公共事务的桥梁 ----------------------------------9
（四）提高公众参与公共事务的成本收益率 ----------------------------9
五、公共管理中的公民参与的最终价值体现 ----------------------------10
参考文献-----------------------------------------------------------11
内 容 摘 要
在中国社会转型尚未完成、经济体制改革逐渐深入、政治体制改革逐渐深化的背景下，公民参与作为时代所需求并为时代所推动的制度变革，正具有越来越重要的现实意思。公民参与是现代公共管理不可或缺的重要环节，是促使公共部门实现其公共责任和良好治理的一个重要手段。本文从个人、社会、政治和公共管理等层面分析了公民参与的价值和影响，进而阐述了公民参与的机制和途径。本文还分析了公民参与公共管理的现状，即目前公众参与公共管理基本上还处于决策后实施阶段的参与, 即属于较低层次的参与, 与公共管理的发展、构建和谐社会的客观需要不相适应。
