目 录
内 容 摘 要3
一、农村社会保障制度概述4
（一）.农村社会保障制度的含义:4
（二）.社会保障制度的内容：4
（三）.社会保障制度的发展历程：4
二、我国农村社会保障制度供需矛盾的现状及问题成因分析5
（一）、地区差距大，城乡发展不平衡。5
（二）、社会化程度弱，农民负担重。5
（三）、资金缺乏，来源不合理。5
（四）、资金管理水平低下，难以增值。6
三、建立健全农村社会保障制度的必要性与可行性6
（一）、贯彻“以人为本”的科学发展观，维护农民生存权和发展权的客观需要。6
（二）、有效扩大内需, 推动国家经济良性发展的重要举措。6
（三）、建立农村社会保障制度, 是落实计划生育政策的物质基础。7
（五）、缩小城乡差距, 推进社会公平, 巩固党的执政基础的需要。7
四、完善农村社会保障制度的思路与对策8
（一）、建立相应的法律制度,促进农村社会保障的发展。8
（二）、当前的工作重点是积极推进农村最低生活保障制度、新型合作医疗制度及农村养老保险制度的建设。8
（三）、在建立农村社会保障制度过程中, 国家应积极发挥好应有的职责, 协调好各方面的关系。9
参 考 文 献10
内 容 摘 要
所谓社会保障，是指国家通过国民收入再分配的方式，给予所有社会成员最基本生活保证的一种社会安全措施。社会保障是一种公共产品，它是国家和社会依法对社会成员的基本生活提供保证的社会安全制度。获取社会保障是每一个社会成员享有的基本权利，然而在我国农村社会保障发展相对落后，在医疗、养老、教育等各方面，农民很难享受到应有的保障。社会保障的责任主体是政府，社会保障属于政府社会职能的范围，扶弱济贫、保障全体社会成员，特别是农村人口的基本生活需要是政府义不容辞的责任。
关键词：农村社会保障；现状；思考
