目 录
内容摘要………………………………………………………………………………2
关键词…………………………………………………………………………………2
政府与企业的关系……………………………………………………………………3
绪论……………………………………………………………………………………3
一、政府企业的基本概念……………………………………………………………4
（一）企业是以盈利为目的的经济实体……………………………………………4
（二）政府职能与企业职能的区别…………………………………………………4
（三）企业与政府的联结方式………………………………………………………5
1、纳税人与被纳税人的关系……………………………………………………5
2、债权人与债务人的关系………………………………………………………5
3、监督人与被监督人的关系……………………………………………………5
4、服务人与被服务人的关系……………………………………………………5
二、国营企业的政企关系……………………………………………………………6
（一）国营企业政企关系概述………………………………………………………6
（二）国营企业改革中政企关系的变化……………………………………………6
（三）国营企业现行政企关系的问题………………………………………………6
三、国营企业与政府的关系已彻底改变……………………………………………7
四、构建三个层次的国有资产管理和运作制度……………………………………7
五、在政府呵护中成长起来的地方企业：美的公司…………………………………9
参考文献……………………………………………………………………………10
内 容 摘 要
在我国经济体制改革转轨时期，“政企分开”要求我们对政府和企业之间的关系构建一个新的模式，使政府和企业在国民经济运行中都能找到最佳位置，从而进一步促进国民经济持续、快速、健康的发展。在市场经济中，企业是从事生产、流通等经济活动，通过满足社会需要获取利益，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束制度的法人实体和市场竞争主体。企业的生产经营活动主要以市场为中心，围绕市场这个轴心运行。企业的生产要素（包括劳动力、资金、技术等）主要从市场上获得，企业生产什么，生产多少，根据市场需要进行安排和决定。市场的需求状况直接决定企业生产经营的好坏，企业按市场竞争法则优胜劣汰。
关键词：政企关系 国营企业 政府
