广州市住房保障分析

内 容 摘 要

“居者有其屋”是包括中国在内的大多数国家政府施政理念，住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。近年来，房价持续上涨，超出了普通居民收入水平的承受能力，如何建立一个多层次的住房保障体系显得越来越迫切。

广州市是我国最早建立中低收入住房保障的城市之一，住房保障工作一直走在全国前列，经过二十多年的发展，取得了一定成就，基本建立起了廉租房、经济适用房、限价房、商品房组成的四级住房保障体系。

论文首先介绍住房保障制度的内涵和基本特征，接着论文回顾了广州市住房保障的发展历程，逐一介绍了解困房制度、经济适用房制度、廉租房制度、限价房制度等，并对各时期制度出台背景、基本内容以及存在问题作了详细的阐述，其中对限价房制度作了着重介绍。广州的住房保障工作取得了一定成绩，论文简要对其作了归纳总结，但同时也指出了广州住房保障存在的问题和不足之处。

论文根据国外住房保障政策给我们的启示，提出进一步完善广州市住房保障制度的政策建议：(1)出台《住宅法》，建立责任政府；(2)建立严格资格审查制度，合理确定住房保障对象；(3)完善住房消费财政补贴和税收减免优惠制度；(4)完善政策性住房金融政策；(5)形成完善合理的住房保障体系。

关键词：住房保障  多层次体  限价

目   录

一、住房保障的基本理论1

（一）住房保障制度的内涵与特征1

1、住房保障制度的内涵1

2、住房保障制度的基本特征1

（二）公平分配理论1

二、国外住房保障的经验借鉴2

（一）国外研究动态2

（二）研究的主要内容3

三、广州市住房保障现状剖析3

（一）广州住房保障制度政策的成效3

（二）广州住房保障制度存在的问题与不足4

1、支付能力与保障住房楼价的矛盾4

2、法律法规滞后，后续管理和长效管理薄弱5

3、部门配合协调有待改进5

四、完善广州市住房保障的建议5

（一）建立严格资格审查制度，合理确定住房保障对象5

1、建立个人收入申报制度5

2、建立严格的资格审查制度6

3、合理地确定住房保障的供给对象6

（二）形成完善合理的住房保障体系6

参考文献8