我省住房保障政策研究

内 容 摘 要5

住房保障政策研究6

一、住房保障方式的分类6

（一）产权的角度：产权性质的保障房和使用权性质的保障房6

1、产权性质的保障房7

2、使用权性质的保障房7

（二）补贴方式的角度：实物保障和货币保障8

1、实物保障8

2、货币保障8

二、 我省实行全民住房保障政策问题9

（一）国家住房保障政策9

（二）我省经济适用住房政策9

（三）明确思路建立符合我省实际的住房供应体系9

（四）制定符合我省实际的经济适用住房办法10

（五）多渠道解决财政供养人员的住房困难问题10

（六）调整、加大经济适用住房建设计划10

（七）《海南省保障性住房管理暂行办法》对保障性住房的规划、建设、分配等管理作出了明确规定11

（八）海口市保障房建设情况11

三、我省保障性安居工程实施情况及存在问题12

（一）廉租住房制度建设情况12

（二）经济适用房建设情况（不含农垦）12

（三）农垦住房建设（危旧房改造）情况13

（四）农村危房改造情况13

（五）存在的主要问题13

四、保障性安居工程实施情况的解决建议14

（一）建立健全有利于保障性安居工程健康发展的长效机制14

（二）完善保障性住房监管制度建设，加大对违规享受保障房待遇的家庭和个人的处理处罚力度14

（三）积极建立信息共享制度14

（四）加强保障性住房基础管理工作，提高管理质量及工作效率15

五、我省住房保障规划15

（一）廉租住房15

（二）经济适用住房15

（三）农垦危旧房改造15

（四）农村危房改造15

六、政府相关部门的职能作用16

总 结17

致 谢 词18

参 考 文 献19

内 容 摘 要

国家住房政策的指导思想是稳步推进住房商品化、社会化，进行市场取向改革。要求停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立低收入阶层住房保障体系，其他阶层面向市场，通过商品住房市场解决住房问题。在推行住房市场化改革过程中，由于住房新体制尚不完善，包括中低职级公务员、教师、医务人员在内的中低等收入家庭既不符合廉租住房和经济适用住房保障条件，又无力购买普通商品住房，其住房问题日益凸显。

关键词：保障性 政策