试析顺德区出租屋的管理障碍及其消解

内 容 摘 要2

1. 出租屋管理的社会背景3

2. 出租屋管理的内容和现状4

2.1 出租屋管理的内容4

2.2 顺德出租屋管理的现状5

3. 顺德区出租屋管理存在的障碍6

3.1 出租屋管理的主体方面存在的障碍6

3.1.1 缺乏强制执行权导致的出租屋管理的障碍6

3.1.2 出租屋管理主体自身存在的问题8

3.1.2.1 出租屋管理人员的学历水平普遍较低8

3.1.2.2 出租屋管理中存在的腐败行为8

3.1.2.3 出租屋管理人员和经费的缺乏9

3.2 出租屋管理的客体方面存在的问题10

3.2.1 外来人口法律意识薄弱10

3.2.2 出租屋主责任意识淡薄10

3.2.3 出租屋管理存在很多漏洞11

4. 出租屋管理的优化及其对策12

4.1 完善出租屋政策法规12

4.2 建立出租屋管理部门内部检查的制度12

4.3 建立出租屋主责任制13

4.4 加大对出租屋管理的资源的投入13

4.5 加大对相关法律法规的宣传力度14

5. 出租屋管理未来的发展趋势15

5.1 逐渐走向法制化和科学化15

5.2 迈向人文关怀建设的趋势15

内 容 摘 要

根据2003年全国暂住人口统计资料显示，全国的暂住人口总数已达到69934613人，其中市一级的暂住人口达7440220人，县一级的暂住人口总数达16679149人。这样的人口数量给各地的治安管理带来了沉重的负担，暂住人口大部分以城市出租屋的形式来居住，而由于城市化的发展，城市郊区廉价的出租屋成为暂住人口的首选。

对于出租屋的概念，目前的学术界还没有一个准确的界定，郭艳华等学者认为出租屋是除领取国家工商管理部门执照正式营业的宾馆、酒店、招待所以外，以营利为主要目的，租赁给社会人员居住和使用的集体或私人的房屋。