行政职能转变与服务型政府建设---达州服务型政府建设的问题与对策

一、服务型政府内涵的多视角解析

1.从本质上看服务型政府的内涵

2.从宗旨上看服务型政府的内涵

3.从职能上看服务型政府的内涵

4.从特征上看服务型政府的内涵

二、达州建设公共服务型政府的主要成绩和存在问题

1、强化服务意识，更新行政理念

2、改革审批制度，转变政府职能

3、完善投资体制，改善投资环境

4、狠抓自身建设，引领服务升级

5、社会保障体系不断完善,保持了安定团结的局面

三、对达州市建设和完善服务型政府的对策思考

1、强化社会管理和公共服务职能

2、引导和推进社区建设，完善基层服务

3、培育扶持和管理社会中介机构

4、建立协调各种社会矛盾的机制

5、增强公共危机意识，完善应急管理机制，有效应对各种风险

内 容 摘 要

摘要：服务型政府有着深刻和丰富的内涵，从本质看它是民主和责任的政府，从宗旨看，它是为人民服务为的政府，从职能看，它是维护社会稳定秩序的政府，从特征看，它是合理分权的政府。达州市在建设服务型政府的过程中，取得了显著成效，但也存在一些显性和隐性的问题，针对这些问题，达州市建设和完善服务型政府应重点强化社会管理和公共服务职能、完善基层服务、培育扶持和管理社会中介机构、建立协调各种社会矛盾的机制、完善应急管理机制。

关键字：达州  服务型政府  问题  对策

党的十六大明确提出“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”。 2006年党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，为新时期政府职能的转变提出了新的要求和新的理念。[1] 党的十七大报告明确提出了“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”的总要求。无论是从解决社会发展中的问题以及推进政府自身改革和建设的现实需要来看，还是从政府职能回归、构建和谐社会、贯彻党的宗旨、创造良好发展环境的发展需要来讲，建设服务型政府的必要性和紧迫性是不言而喻的。几年来,四川达州地区就如何改善政府公共服务做了大量工作,也取得了显著成绩。但是,与党中央的要求还有一定差距,与社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求还有一些不相适应的因素,与人民群众对政府工作的期望还有一定的距离。这就需要我们进一步加强宏观指导,明确政府职能,规范政府行为,改善政府公共服务体系,以促进全市经济社会既快又好地发展。本文拟从服务性政府的内涵着手，分析达州服务型政府建设的现状和问题，寻求解决这些问题的对策。