论我国政府和企业的关系及其改善

一、政企关系基础理论3

（一）政府的角色和作用3

（二）企业的角色和地位3

（三）政府与企业的关系4

二、我国政企关系现状分析4

（一）政企分开不彻底5

（二）政府职能转变不够5

（三）政企委托——代理关系不健全6

三、改善政企关系的设想7

（一）政企职责分开7

（二）转变政府职能7

（三）理顺产权关系8

内 容 摘 要

改革开放30余年，我国已逐步由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，政府与企业的关系得到了很大程度的调整。但是随着我国经济的高速发展，行政管理体制的诸多不适应逐步显现，政府与企业的关系也暴露出诸多问题，直接影响到政府职能转变和国有企业的改革。面对社会经济发展新的需要，我们如何建立一套适应市场经济内在发展需要的行政管理体制，塑造新型政企关系，就显得尤为迫切。

在社会主义市场经济条件下，重塑政府与企业之间的关系是充分转变政府职能，搞活国有企业的前提条件。搞活国有企业的首要战略措施就是政企分开，以现代企业制度推进企业机制的转换。在中国的传统体制中，政府和国有企业是“父子”关系。在社会主义市场经济体制中，政府与企业要重新定位，政府与企业之间的关系要重新塑造，还企业市场主体的身份，还政府公共机构的身份。 

本文依据政府与企业关系的一些理论，分析了在目前市场经济条件下，我国政府与企业关系的状况，对如何改善我国政企关系提出了一些意见和建议。本文共分三部分： 第一部分是对政企关系的理论分析，介绍了企业和政府的角色和定位，简要分析了市场失灵与政府失灵，从而提出了在市场经济条件下政企关系的基本特点。 第二部分分析了我国目前政企关系的现状。对目前政企关系中存在的问题及危害进行了分析，同时对造成我国政企不分的原因进行了简要分析。 第三部分对如何进一步改善我国政企关系提出了一些设想。