政府公共危机管理——以媒体参与为例

摘 要

当下已是数字化和网络化的信息时代，以电脑和手机为代表的新媒体早己登上舞台并深刻着影响着现代人的社会生活。不得不说的是，如今的社会是个脆弱的社会，权力在不同主体之间被不断分配，潜在的不稳定因素随处可见，公共危机在世界的各个角落随机出现，一件小事也可能在短时间内演化成轩然大波。

媒体在政府公共危机管理中扮演着极为重要的角色，媒体参与，如今己成为我国政府公共危机管理活动中的重要课题。本文阐述了公共危机管理中媒体参与的相关概念和基本理论、媒体在危机管理中所起的作用、分析公共危机管理中存在的问题，并结合实际提出了媒体参与的对策建议。

关键词：政府危机管理；媒体参与；对策

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摘 要1

Abstract2

一、公共危机管理中媒体参与的相关概念和基本理论6

（一）相关概念6

1公共危机6

2.公共危机管理6

3媒体及新媒体6

（二）基本理论7

1.大众传播理论7

2.议程设置理论7

二、当今媒体参与公共危机事件过程中的角色和作用7

（一）媒体在公共危机事件中扮演的角色7

1.信息传播者和反馈者7

2政府公共危机管理中的媒体参与研究8

3.舆论引导者和监督者8

4.危机制造者和推动者8

（二）媒体在公共危机事件中所起的作用9

1．检测外部环境，收集社会舆情9

2．置议事日程，引导舆论走向9

3．及时传递信息，满足公众需求9

4．解读公共危机，引发民众讨论10

5．跟进事件进展，监督政府行为10

三、媒体参与我国政府公共危机管理中的问题10

（一）政府方面10

1.政府对媒体运用的理念存在偏颇10

2.政府对媒体参与的态度和方法不当11

（二）媒体方面11

1.为追求自身影响力而忽视新闻报道真实性11

2.从业人员道德素质的欠缺及自身行为失范11

3.因缺乏社会影响的大局观而致使报道失度12

4.媒体内部的自主监督和自身纪律参差不齐12

四、改进政府公共危机管理中的媒体参与的对策建议13

（一）政府理念创新和变革13

1.倡导和培育政府和媒体的互动联动理念13

2.转变固有态度，积极寻求合作13

3.树立合理管控意识，创新调控监管模式13

（二）工作方法改良14

1.加强在岗人员培训，提升媒体工作素养14

2.依托主流媒体，认识并利用新媒体14

3.引入公民参与，学会自我保护15

4.整合民间力量，密切与社会组织的联系15

五、结语16

参 考 文 献17

致谢19