浅析绩效管理理念在行政管理中的应用

内 容 摘 要

乡级人民政府作为行政制度框架下最下层的部门，与广大群众之间有着十分紧密、直接的关系，是各级地方人民政府和群众之间双向联系、交流的重要纽带和桥梁，在维护经济社会安定、进行地方政府治理、提供公共服务方面起着重要的作用。近些年，基层人民政府绩效考核体系已经得到普遍建立，并在各级人民政府当中也得以广泛应用，但依旧存在着一些问题，需要进一步对于绩效考核体系的设计进行优化和创新。本文用文献研究法和实地调研法获取了雨露乡政府绩效考核体系的现行管理办法——“大比拼”模式，分析得出雨露乡政府“大比拼”过程中存在的问题，剖析其产生的原因，并结合所学专业和所看的文献对此提出有关的解决对策。希望通过研究能够促进乡镇基层政府形成更加科学合理的绩效考核体系，并推进“大比拼”绩效考核体系在基层政府的推广与应用。

[关键词]：雨露乡政府；绩效考核体系；大比拼；解决对策

目       录

1 前言1

2 相关概念以及理论分析2

2.1 相关概念界定2

2.1.1 政府绩效考核2

2.1.2 政府绩效考核体系2

2.2 基于平衡计分卡理论下的分析3

2.2.1 平衡计分卡理论内涵3

2.2.2 基于平衡计分卡下的使命设计4

2.2.3 大比拼模式应用平衡计分卡的适用性5

3 南华县雨露白族乡“大比拼”绩效考核工作分析5

3.1 大比拼模式5

3.2 大比拼模式设立的目的、流程图6

3.2.1 设立的目的6

3.2.2 流程图7

3.3 绩效考核主体7

3.4 考核工作的对象和范围7

3.5 绩效考核内容8

3.6 绩效考核指标8

3.6.1 七大指标8

3.6.2 创先争优10

3.7 取得的成效11

4 南华县雨露白族乡“大比拼”绩效考核中存在的问题12

4.1 考核对象责任落实不到位13

4.2 考核方法不规范13

4.3 “大比拼”宣传力度不够，缺乏监督机制14

4.4 考核结果运用不充分14

5 南华县雨露白族乡“大比拼”不够完善的原因探析15

5.1 考核指标过细，难以落实15

5.2 评估责任单位监测方式不合理，难以掌握准确信息17

5.3 考核结果公示群众监督力度不够17

5.4 绩效考核结果的应用形式过于单一17

6 完善基层政府绩效考核体系的分析18

6.1 高度重视抓体系，压实责任促合力18

6.2 健全考核机构设置，加强考核工作的科学性19

6.3 加大宣传力度，设置公众监督机制19

6.4 强化结果运用制度19

7 结语20

文献