地方政府绩效管理中的公民参与研究

内 容 摘 要

    

近年来政府绩效考评在全国各地得到大面积推广，公民参与政府绩效考评作为其中一个重要的环节得到愈来愈多的关注，各地在实践方面也取得了不错的成效，涌现出一批有特色、有亮点的工作模式，包括南京市“万人评议政府”、武汉市“电视问政”、防城港市“百人评议机关”等。但总体来看，目前我国在公民参与政府绩效考评方面尚处于初级阶段，理论研究还未跟上时代发展的需要，实践操作也存在较多突出的问题，有待深入研究探讨。本文公民参与政府绩效考评工作模式进行研究，剖析其公民参与存在问题等。重点结合治理和善治理论，从公民层面、政府层面、制度层面对公民参与政府绩效考评存在的共性问题进行原因剖析，并从培育公民意识、完善制度体系、扩大参与群体、拓宽参与范围、丰富参与方式等方面给出完善公民参与的若干意见建议。

[关键词]：地方政府 绩效 公民参与

目       录

第1章绪论5

1.1研究背景5

1.2研究意义6

1.3文献综述6

第2章地方政府绩效管理中的公民参与概述6

2.1公民参与的概念6

2.2地方政府绩效管理的概念7

第3章 地方政府绩效管理中的公民参与问题分析7

3.1公民的参与意识不强且能力有限.7

3.2公民的参与范围狭窄且程度有限7

3.3公民的参与成本较高且效果不佳8

3.4公民的参与方式有限且沟通不畅8

第4章地方政府绩效管理中的公民参与存在问题的原因分析9

4.1公民社会的建设尚未成熟9

4.2传统政治文化的不良影响9

4.3相关法律法规需进一步完善10

4.4地方政府绩效管理制度不健全10

第5章地方政府绩效管理中的公民参与建议11

5.1增强公民参与者的针对性并提高其参与素质11

5.2提高地方政府沟通能力并增强绩效信息透明度11

5.3确立地方政府的服务理念并增强参与方式的科学性12

5.4健全公民参与的法律制度与绩效管理制度12

文献