浅析大城市社区建设现状与对策
——以南充市顺庆区华凤街道白土坝社区为例
摘 要
社区是基层治理的第一线和最前沿,发挥着举足轻重的作用。党的十九届四中全会明确要求,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务,发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。本文以南充市顺庆区华凤街道白土坝社区建设为案例,着重分析在改革不断深入、农村富余劳动涌入城市、社会不断发生变革的过程中,由“村改居”形成的社区建设现状,在建设中出现的困难及问题,以及针对出现的困难提出了下一步的建设举措。
关键词:大城市;社区建设;对策建议
目 录
一、顺庆区华凤街道白土坝社区的基本情况…………………………………1
二、顺庆区华凤街道白土坝社区建设的主要做法及成效……………………1
(一)加强组织领导强党建……………………………………………………2
(二)加快硬件建设强载体……………………………………………………2
(三)完善服务功能强管理……………………………………………………2
(四)开展丰富活动强活力……………………………………………………3
三、顺庆区华凤街道白土坝社区建设和管理中面临的突出问题……………3
(一)管理界限不清……………………………………………………………3
(二)法规制度滞后……………………………………………………………3
(三)组织尚待发展……………………………………………………………4
(四)居民观念淡薄……………………………………………………………4
(五)资金人才缺乏……………………………………………………………4
四、顺庆区华凤街道白土坝社区建设和管理中面临突出问题的原因分析…4
(一)自治组织功能还不完善…………………………………………………4
(二)多元治理体系还未形成…………………………………………………5
(三)社区服务组织还不够强…………………………………………………5
(四)良好居民观念还未养成…………………………………………………5
(五)人才吸引力度还不够高…………………………………………………6
五、推进城市社区管理建设的对策建议………………………………………6
(一)明确社区管理权限………………………………………………………6
(二)健全社区法规制度………………………………………………………7
(三)发展社区服务组织………………………………………………………7
(四)提高社区居民意识………………………………………………………7
(五)建强社区人才队伍………………………………………………………8
(六)提高社区服务水平………………………………………………………8
文献