新时代地方官员激励与约束

摘 要

对地方官员的激励和约束是政府管理的关键，如果没有鼓励和约束地方官员的建设性措施，中国将无法发展 "竞争促进增长 "模式。随着中国进入新时代，一些官员在激励和约束制度改变后，不愿意工作，不愿意领导，不愿意行动等等。中央政府为了鼓励他们的内在工作积极性和责任心，开始推行激励制度和约束制度的平衡，有效地解决了部分官员不适应新时期激励和限制制度的问题。科学的激励和约束机制为新时期的中国创造了良好的竞争环境，逐渐形成了良好的竞争机制，为中国经济发展提供了无限的动力。

关键词：新时代；激励；约束

目录

摘 要3

导论6

1.传统政府治理思维下的地方官员激励与约束6

1.1把经济的起伏作为评价地方官员和上司对下级的主要指标6

1.2中央政府不断向地方政府放权，地方官员的权力越来越大7

1.3"摸着石头过河 "的改革模式，鼓励地方官员大胆创新，积极试验7

2.新时代政府改革下的地方官员激励与约束8

2.1经济发展质量和中央重大方针政策的落实情况，成为评价地方官员的首要指标8

2.2全面推进和深化改革，倒逼政府与市场、政府与社会的关系逐步规范8

2.3中央政府在向地方下放权力的同时，继续加强对地方政府运作的监督和管理9

2.4改革采取顶层设计和局部创新有机结合的方式，机关规范化程度和效率不断提高9

3.地方官员行政心理和行为不适：激励与约束机制的变化10

3.1从关注经济增长到关注经济发展质量，关注中央政策的执行效果10

3.2从重激励、轻约束到激励与约束并重11

3.3从重结果、轻过程到过程和结果并重11

4.推动新时代地方官员激励与约束机制的平衡与完善12

4.1强化中央权威，进一步完善和强化地方官员限权机制，促进政府运行更加规范，行政效率不断提高12

4.2强化激励机制，确保地方官员的积极性和主动性13

4.3建立约束机制和容错纠错机制，以严明的纪律为红线，以法律为底线，以道德为防线13

4.4着力增强地方官员适应新时代发展要求的技能和能力，为他们履行地方官员职责做好准备14

5.结论14

文献