目 录
一、政府投资建设项目的研究背景………………………………………………3
二、政府投资建设项目的定义、政府投资建设项目管理的实质及特征………3
三、政府投资建设项目发展现状…………………………………………………4
四、政府投资建设项目管理和使用中存在的主要问题…………………………5
（一）管理方式不完善，管理问题突出 ………………………………………5（二）重形象轻效益 ……………………………………………………………5（三）招标投标不规范 …………………………………………………………5（四）财务管理不到位,“三超”工程较多 ……………………………………6（五）管理程序不合规 …………………………………………………………6（六）现场施工管理和监理管理不力 …………………………………………7（七）内部制约和外部监督效能不强 …………………………………………7（八）合同管理混乱 ……………………………………………………………7
五、政府投资建设项目管理和使用中存在问题的原因分析……………………7
六、加强政府投资建设项目管理的建议…………………………………………8
七、参考文献………………………………………………………………………10
内 容 摘 要
政府投资建设项目是全社会固定资产投资项目的重要组成部分,因其具有投资大、公益性强等特点,成为了推动经济社会发展的重要力量，为改善民生、促进国民经济全面发展和社会进步发挥着重要作用。近年来，政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大，从根本上促进了国民经济的全面发展和社会进步。但是政府投资建设项目在管理和实施中也暴露了许多问题，诸如管理体制、管理方式不完善、招投标不透明、合同管理混乱等，这些问题在一定程度上影响了其社会效益和经济效益的充分发挥，同时也在一定程度上为社会腐败问题的滋生提供了条件。本论文根据当前政府投资建设项目管理和实施使用中暴露的问题，结合一些地方政府在投资建设管理和使用中的案例，分析政府投资项目建设管理和使用中出现问题的原因，并通过分析总结出，只有通过不断改革和完善投资建设项目管理体制和管理方式，完善投标、设计、施工、建设、监管等多个方面存在的问题，才能从根本上解决目前政府投资建设项目在管理和使用中存在的问题，才能逐渐减少以上问题滋生的社会腐败现象。
关键词：投资建设项目、项目管理、招投标、合同管理、监督
