水电开发项目投资与融资管理分析

当前我国经济的高速发展与能源供应不足的矛盾日益加剧，主要原因是电力建设相对滞后，严重的需求矛盾极大地刺激了电力投资膨胀，同时出现了风起云涌的“跑马圈地”和盲目扩张现象。本文站在水电项目开发的重要性和紧迫性立场，结合当前电力发展现状和投融资特点，简要分析了项目筹资方案的选择、投资控制要素以及项目投资面临的主要问题，提出了政府和企业不同角度下对于法制、体制、机制及管理等方面的应变与创新，包括政府加强立法管理，加大政策引导和执行力度，资源统一规划，建立和完善投资机制和电价机制，合理税赋，信贷政策实行差别管理等；企业应提高全局意识，立足市场导向，完善法人治理结构，遵从基建管理程序，重视资金结构的优化，建立实事求是投资管理和后评价机制，强调实现财务管理职能的应变与创新，从而优化资源结构，推动水电开发项目的可持续发展。

目录

水电开发项目投资与融资管理分析2

一、水电开发在我国经济发展中的重要性和紧迫性2

1、 我国电力发展现状2

2、 水力资源分布与开发2

二、水电开发特点与方式2

1、特点2

2、开发方式3

三、当前水电项目投融资管理现状及对策3

（一）、筹资（融资）方式选择3

1、资金循环规律和特点3

2、筹资制约因素3

3、 筹资方式选择3

（二）、项目投资程序4

1、 基本建设程序4

2、 控制要素及难点4

3、 财务管理职能5

4、 投资决策难点5

（三）、项目投资面临的主要问题5

1、 资源配置矛盾和电价机制制约5

2、 资本金和或有负债压力5

3、 环境保护压力6

4、 税收政策影响6

5、 企业会计制度的影响6

6、招投标制的局限7

6、 项目后评价的弊端7

（四）、政府和企业的应对措施7

二、 贺恭《如何当好项目法人》（在中国华电集团公司2003年基建工作会议上的讲话）10