农民工医疗保障制度创新初探

目       录

一、农民工医疗保障制度的背景4

农民工医疗保险制度的现状4

1、我国农民工的医疗保障处于探索与不断实践的阶段5

2、我国公共卫生和医疗服务体质改革相对落后5

3、我国目前医疗服务成本有上升趋势，但质量且有下降的趋势5

4、我国目前人口老龄化导致需求上涨，其中农民工占了很大一部分6

5、疾病预防环节的意识薄弱6

二、农民工医疗保险制度存在的问题10

1、医疗保险参保率低10

2、医疗保险的统筹层次低10

3 、医疗保险报销比例偏低10

4、农民工自身素质较低，社会保险意识差10

5、医疗保险制度自身的局限性11

6、医疗服务市场的失灵11

三、农民工医疗保险制度的对策13

1、发展经济，提高农民工工资待遇13

2、允许医疗账号在省内的流动13

3、政府出台医疗保障的法律13

4、政府及相关部门要重视对农民工医疗保障的宣传。增强他们的意识14

5、适当调整缴费给予一定的优惠与奖励15

内 容 摘 要

健康是疾病和虚弱的反义词，它是指良好的身心适应状态。提升公民健康素质的社会价值不仅在于延长寿命，更在于提高人民生活质量和国家经济竞争力。上世纪九十年代，在我国的经济改革中，农民工进城务工人员的增加，因公受伤的百分比不断上升，导致（雇员）农民工与（雇主）用人单位的医保纠纷不止。城镇居民一般有公费医疗、劳保医疗或医疗社会保险制度给予保健与疾病医疗保障，而占全国总人口70%以上的农民工社会成员却缺乏必要的医疗保障。这是德阳市乃至全国面临的严峻问题。