目 录
内容摘要………………………………………………………3
一、政府非税收入的概念及加强政府非税收入征管的
意义………………………………………………………4
（一）政府非税收入的概念…………………………………4
（二）加强政府非税收入征管的意义………………………4
二、政府非税收入征管中取得的成效……………………… 5
（一）政府非税收入“收支两条线”管理得到落实… 6
（二）财政帐户管理得到规范…………………………… 6
（三）综合财政预算管理力度加大……………………… 6
三、政府非税收入征管中存在的问题…………………………6
（一）政府非税收入的特征，决定了做好政府非税收入
征管工作难度大………………………………………6
（二）部分执收单位对政府非税收入的概念尚未形成
清晰一致的认识，加强征管的意识存在偏差… 7
（三）非税收入管理政出多门………………………………8
（四）票据管理与收入管理未能有效结合，“以票管
收”尚未落实到实处…………………………………8
（五）收支管理不到位………………………………………9
（六）管理机构和制度不健全，法制建设不完善……………9
四、规范政府非税收入征管的几点建议…………………… 10
（一）加强宣传，统一思想认识，确立非税收入监管
新理念……………………………………………… 10
（二）健全征管法制，确保规范运作………………………10
（三）逐级成立政府非税收入征管机构，承担起政府非
税收入征管主体职责……………………………… 10
（四）充实和加强管理力量…………………………………11
（五）完善征管机制，规范执收行为………………………11
（六）推进票据电子化建设…………………………………12
（七）按照“收支两条线”管理的有关要求，完善收支
管理机制，强化预算管理，规范支出行为…………12
（八）建立健全科学、灵活的非税收入与部门预算管理
相结合的财政预算管理模式，明确责任，落实奖
惩，促进征管…………………………………………13
致谢词…………………………………………………………14
参考文献………………………………………………………15
内 容 摘 要
政府非税收入是随着公共财政框架的逐步构建，在预算外资金管理的基础上演变和发展的，随着经济的快速发展和政府职能的不断增加，非税收入快速增长，加强政府非税收入的管理势在必行，结合政府非税收入征管工作已取得的成效及存在的问题，提出加强政府非税收入征管的工作建议。
关键词：非税收入；征管；思考
