浅析政府会计改革模式的双重特性

内 容 摘 要2

一、我国政府会计改革的制度安排背景3

（一）社会结构变量在居民中的作用3

（二）政治文化在公民中的反映3

（三）政治竞争者之间的对比3

（四）我国财政管理体制改革的要求4

二、政府会计的定义4

（一）政府会计的定义4

（二）政府会计的内涵4

（三）政府会计包括两大体系5

三、我国政府会计的现状与改革必要性5

(一)我国政府会计的历史沿革与现状5

(二)我国政府会计改革的必要性6

四、我国政府会计概念框架的构建8

(一)我国政府会计概念框架构建的必要性8

(二)我国政府会计概念框架的构建前提8

(三)我国政府会计概念框架的结构与要素9

(四)我国政府会计概念框架的其他问题10

五、我国政府会计标准体系的构建11

(一)准则模式与制度模式的选择与权衡11

(二)我国政府会计标准体系的内容与构建11

六、我国政府会计改革路径的规划与设计12

(一)几点共识12

(二)需要进一步研究的问题14

七、结语15

参考文献16

内 容 摘 要

20世纪末，我国的政府预算和财政管理开始了大刀阔斧的改革，这使得我国现行预算会计改革严重滞后带来的问题日益突出，客观上要求我国预算会计有大的发展。而从国际上来看，一些发达国家在新公共管理影响下对政府会计进行了成功的改革，同时，一些国际性组织也致力于推动政府会计的改革，以促进提高各国的财政透明度、为市场机制良好的运作提供更好的信息支持。

在我国社会政治管理结构等制度安排背景下，本文认为制度安排导致了我国政府会计改革的渐进性，并且由政府会计的本涵引申出政府会计包含预算会计和财务会计两大部分。因此，我国政府会计的改革模式进一步体现为会计目标取向、会计核算基础和会计报告的双重特性。

关键词：政府会计；改革模式；双重特性