浅议全面预算指标体系构建

一、集团财务管理面临的普遍问题2

（一）会计核算监督不力2

（二）资金结算控制困难2

（三）全面预算流于形式3

（四）“三算合一”是破解难题的钥匙3

二、全面预算管理的技术性难题3

（一）预算与核算的三对矛盾3

1、收付实现制与权责发生制的矛盾3

2、预算编制部门与使用部门的矛盾4

3、预算指标与核算科目的矛盾4

（二）传统预算戴上了核算的枷锁4

1、核算科目代替预算指标4

2、预算指标口径模糊不清4

3、预算编制方法因循守旧5

（三）预算指标体系是全面预算成功的基础5

三、预算指标体系的建立5

（一）预算指标体系的要求5

1、全面性、完整性5

2、通俗性、继承性5

3、可比性、可溯性6

4、细致性、稳固性6

5、处理好三算关系6

（二）预算指标体系的建立6

1、规划体系整体框架6

2、整理经济业务内容6

3、明确预算指标要素6

4、建立预算指标档案6

四、预算指标体系的运用7

（一）、分离业务预算与资金预算，解决收付实现制与权责发生制的矛盾7

（二）、界定编制部门和使用部门，解决二者职责不清的矛盾7

（三）、建立并运用好对应关系，解决预算指标与核算科目的矛盾7

五、应用案例7

（一）预算指标体系示例8

（二）预算指标档案示例9

（三）预算指标与核算科目对应关系示例10

（四）预算编制示例13

（五）预算执行报表示例14

六、结论15

参考文献15

内 容 摘 要

本文从集团财务管理面临的普遍问题入手，引出“三算合一”的关键所在是全面预算。通过对全面预算面临的困惑和技术性难题分析，论证预算指标体系的基础性作用。针对前述课题提出通过构建科学合理的预算指标体系，破解预算和核算的口径统一问题，从而为集团财务管控“三算合一”奠定基础。

关键词：集团财务 三算合一 全面预算 指标体系