目 录
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内 容 摘 要2
一、我国个人所得税概述。3
二、个人所得税的功能。3
（一）个人所得税的组织财政收入功能。3
(二)个人所得税的收入分配功能。4
(三)个人所得税的经济调节功能。4
三、我国个人所得税调整的意义。5
四、我国个人所得税体系中存在的一系列问题。5
（一）我国个人所得税的税制设计不合理。5
(二)征收范围不全面。6
(三)个人免征额标准缺乏科学性，没有考虑纳税人的实际情况。7
(四)个人所得税占税收总额的比例过低, 收入分配调节力度不强。8
(五)税率起征点不合理，费用的扣除方式不科学。8
(六)税务部门的管理方式落后，征管信息闭塞。9
五、个人所得税问题的治理对策。10
（一）.对于税制设计不合理的问题，依据我国国情，选择分类综合税制模式。10
(二).个人所得税所占比重低，可以适当扩大征税的范围。11
(三).政府应加大对税收政策的宣传和教育力度，不断提高公民的纳税意识。12
(四).采取具体问题具体分析的方法论对税率进行调整。12
(五).努力促进科学技术水平的提高，全方位的覆盖税收。12
六、总结。13
参 考 文 献14
内 容 摘 要
树立科学发展观，构建和谐社会是我们国家现阶段政治经济、社会、文化发展的重要理论指导。和谐社会是一种整体性思考问题的观点，要求我们在各个领域的工作中运用政策、法律经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，使社会协调发展，逐步缩小贫富差距，最终实现社会公平。2005年10月通过的个人所得税法案修正案的决定，就是国家在构建和谐社会进程中维护人民群众利益之法律规定的政策取向。但是比较西方国家，我国的个人所得税法起步较晚，制度不够完善，人们的纳税意识薄弱，随着社会的进步，公民偷逃税的意识提高，个人所得税法的问题也就越发突显出，改革和完善个人所得税法对国家财政收支和个人贫富差距的调整起着极大地促进作用。
