我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

目 录

一、个人所得税的发展背景…………………………………………………………3（一）西方国家的发展背景…………………………………………………………3（二）我国的发展背景………………………………………………………………3二、个人所得税的概述和特点………………………………………………………4（一）个人所得税的概述……………………………………………………………4（二）个人所得税的特点……………………………………………………………4三、我国个人所得税面临的主要问题………………………………………………5（一）税制模式存在弊端……………………………………………………………5（二）征收范围不全面………………………………………………………………5（三）个人免征额标准缺乏科学性…………………………………………………5（四）税率设计不尽合理……………………………………………………………6（五）征收管理力度不足……………………………………………………………61、征收方式难以控制高收入者…………………………………………………… 62、征管水平低、手段落后，使征管效率难以提高……………………………… 6（六）公民纳税意识淡薄，偷税、逃税现象比较严重……………………………6四、进一步完善我国个人所得税的对策和建议……………………………………6（一）实行切合实际的混合税制……………………………………………………6（二）合理确定费用扣除标准，优化税率…………………………………………6（三）适当调整税率结构……………………………………………………………7（四）加强税收征管制度……………………………………………………………71、加快征管手段的现代化………………………………………………………… 72、加强税务机关的信息化管理…………………………………………………… 7（五）加大公民纳税意识的宣传工作………………………………………………7（六）加大对偷税、逃税行为的打击力度…………………………………………7

内 容 摘 要

【摘要】：

 目前，个人所得税已经在全球范围里被大部分的国家所运用，特别是西方处于发达行列的国家和地区，这一税种在当地税制结构中占据了极为重要的地位。在我国由于社会经济发展进程的持续深入，人均收入水平快速提升，决定了个人所得税已成为最具潜力和发展前途的税种之一。它对于调节收入分配、公平税负、增强纳税意识、保证财政收入等都具有十分重要的意义。近年来国家通过各种手段加强对收入差距的宏观调控，但由于个人收入属于不可侵犯的私人财产，因此只能采取一种较温和的办法，即征税，通过税收制度来影响分配。本文主要通过对个人所得税现状分析及税收公平理论，总结出了个人所得税制度和征管中存在的四个方面的问题，即：法律体系不完善、公民纳税意识淡薄、征收手段存在缺陷和个人收入调控体系不健全。并针对存在的问题，评析了我国现行个人所得税存在的缺陷，并从理论与实践中提出了对策。

【关键词】：个人所得税 征管制度 费用扣除