目 录
一、个人所得税的功能..................................................................................................................2
（一）、个人所得税的组织财政收入功能2
（二）、个人所得税的收入分配功能2
（三）、个人所得税的经济调节功能2
二、我国现行个人所得税存在的主要问题..................................................................................3
（一）、税制模式存在的问题3
（二）、征收范围不全面3
（三）、个人免征额标准缺乏科学性，没有考虑纳税人的实际情况4
（四）、税率设计不尽合理4
（五）征收管理力度不足............................................................................................................4 1、征收方式难以控制高收入者........................................................................................4
2、征管水平低、手段落后，使征管效率难以提高..........................................................4
3、处罚法规不完善，处罚力度不强，对纳税人没有起到震慑作用..............................4
三、完善我国个人所得税的对策...................................................................................................5
（一）、建立分类综合所得税制模式5
1、分类所得税税制...............................................................................................................5
2、综合所得税税制...............................................................................................................5
3、分类综合税制...................................................................................................................5
4、按年与按次征收相结合...................................................................................................6
（二）、扩大征收范围7
（三）、以家庭为纳税单位7
（四）、规范个人免征额标准7
（五）、简化税率级次7
（六）、加强税收征管7
内 容 摘 要
个人所得税是我国的重要税种,是国家财政收入的重要组成部分,自1980年设立,历经多次修正,在调节收入差距、再分配、促进社会公平和树立税法威严等方面发挥了积极作用。伴随着我国步入新时代,针对现在个人所得税，在分类课征制、费用扣除标准及信息化手段等方面不适应现实需求的问题进行研究,并提出相应对策。
关键词：个人所得税；问题；对策
