关于我国增值税转型问题的思考

内 容 摘 要3

引 言4

一、增值税基本概念4

二、增值税转型改革的国内外背景分析4

（一）国际背景4

1.法国现行增值税制度4

2.德国现行增值税制度5

（二）国内背景5

1.生产型增值税重复征税严重，不利于我国出口贸易的发展5

2.生产型增值税不利于优化经济结构5

3.生产型增值税导致抵扣链条不完整5

三、增值税转型的主要内容5

（一） 主要内容的变化5

（二） 新旧增值税政策差异分析6

1．外购固定资产进项税不同的抵扣政策6

2．税率与征收率的变化6

（三） 新旧增值税政策特点对比研究6

1．原有政策特点6

2．现有政策特点6

四、增值税转型的重要意义及增值税的发展趋势7

（一）增值税转型的重要意义7

（二） 我国增值税的发展趋势7

五、增值税转型的利与弊7

（一） 积极作用7

1. 刺激高新技术产业的发展，促进经济增长7

2. 降低税负，推动国有大中型企业改革7

（二） 负面影响8

1.使税收收入在短期内急剧减少8

2.加大资金需求和劳动就业压力8

六、增值税转型过程中面临的问题8

（一）重复征税问题8

（二） 增税范围偏窄8

（三） 引发就业问题8

（四） 固定资产存量的增值税抵扣问题9

七、关于我国增值税转型的建议9

（一） 做好税制结构配套改革工作9

（二） 采取相应措施，缓解财政压力9

（三） 实行固定资产抵扣的过渡措施9

（四） 逐步扩大增值税的征收范围，促进增值税的规范化管理9

内 容 摘 要

 

增值税是目前流转税的一大税种，是我国财政收入的主要来源，但我国现行增值税，无论是在税制上，还是在征收管理方面，与理想的成熟型增值税相比，仍有较大差距，进一步深化我国增值税转型改革的出路在于做好税制结构配套改革工作，采取相应措施，缓解财政压力，实行固定资产抵扣的过渡措施，逐步扩大增值税的征收范围，促进增值税的规范化管理，实现生产型增值税向消费型增值税的真正转变，加快增值税的正式立法，提高法律级次并形成强有力的的增值税相关保障机制，正确应对组织增值税收入与结构性减税之间的矛盾，构建新型增值税体系。这次改革还会对解决我国长期存在的重复征税问题，增税范围偏窄，引发就业问题，固定资产存量的增值税抵扣问题有着积极的推动作用，除看到转型改革带来的积极效果，还应注意在转型改革中仍然存在诸多问题，只有认清存在的问题，并把它解决好，才能更好的达到转型改革的最终目标。

关键词：增值税转型改革 问题 对策