目 录
一、个人所得税的意义和作用................................................2
（一）征收个人所得税的意义................................................2
（二）目前个人所得税的状况................................................3
二、个人所得税存在的弊端.................................................3
（一）税基计算不合理......................................................4
（二）个人所得税起征点3500长期不变........................................4
（三）个人所得税征管效果不明显.............................................4
（四）纳税人的权利与义务不对等.............................................5
三、个人所得税征管方式存在问题的原因...........................................6
（一）征管理念有偏差......................................................6
（二）个人所得税征管机制不完善............................................6
（三）个人所得税征管手段落后..............................................7
（四）公民纳税意识淡薄、有关部门对涉税违法犯罪的处罚力度不足...............7
四、对个人所得税征管的一些建议.................................................8
（一）实施分类计征与综合计征相结合的税制...................................8
（二）对于起征点的确立....................................................8
（三）加强税收源泉控制，防止税款流失......................................8
（四）加大对个人所得税税收政策的宣传，加大对未交个人所得税的惩罚..........9
（五）扩大纳税人的知情权..................................................10
内 容 摘 要
个人所得税是一个年轻的税种，随着改革开放的不断推进，社会经济的持续发展人民人均收入的不断提高，个税的征管也在不断的改革和发展。我国于1980年颁布了《中华人民共和国个人所得税法》其后进行了补充和修改。全文就我国现行的个人所得税征收方式主要有分类征收、比例税率与累计税率并用，采用定额和定率两种减除费用等方面的特点。但是随着社会的不断进步，现行采用的个人所得税在纳税征收中存在很多的弊端，各地人均收入差距大、征管制度管理效果不明显、纳税人权利和义务不对等存在着诸多的问题。究其主要原因还是征管人员的素质不高、服务意识不强，个人所得税征管机制不完善，征管手段落后等原因造成的。应对征税机关加强培训提高业务水平，加大对公民纳税的宣传成立个人纳税信用体系，企业发放员工工资薪酬要采用银行转账不得发现金，对特殊情况采用特殊处理办法不能盲目的采用一刀切政策等进行了讨论。
关键词：个人所得税 弊端 对策 纳税 征收
