目 录
一、绪论.............................................................2
（一）、个人所得税的概念............................................2
（二）、个人所得税的功能............................................2
1、调节收入分配，体现社会公平................................2
2、增强纳税意识，树立义务观念................................2
3、扩大聚财渠道，增加财政收入................................3
.二、个人所得税中存在的问题 ..........................................3 （一）、税制模式不合理.............................................3
（二）、个人应税所得来源隐蔽，难以准确核实..........................3
（三）、个人所得税征管存在不足......................................4
1、征管手段相对落后，征管力量不足...............................4
2、部门配合不力，征管源泉控管难以全面落实.......................4
3、税收制度不完善，个人责任意识淡薄.............................4
（四）、征管信息化程度不高..........................................4
三、 进一步加强个人所得税征管的对策 .................................5（一）、加强税法宣传，提高公民纳税意识..............................5
（二）、建立严密的个人收支监控体系加强信息化建设，提高效率...........5
（三）、纠正不足.....................................................6
1、规范征管手段，加强征管力......................................6
2、审计、财政、税务等部门要加强协调工作..........................6
3、税务部门要采用先进技术，加强人力资源建设，牢固树立以人为本思想...6
4、进一步推行个人自行纳税申报和源泉扣缴双轨制........................6
5、严格依法治税，加大处罚力度........................................7
（四）、 加强征管信息化建设.............................................7
（五）、结合纳税编码制的建立，税务机关应建立和完善个人的社会信誉约束机制.....7
四、结论......................................................................................................................................8
五、参考文献................................................................................................................................8
内 容 摘 要
个人所得税,是指对个人即自然人在中国境内取得的各项应纳税所得额所征收的一种税。 我国个人所得税自1980年开始征收以来,在一定程度上起到了调控收入和增加财政收入的作用,它对维护国家权益,调节个人收入,缓解社会分配不公,增加国家财政收入发挥了积极的作用我国个人所得税共有11个税目，分析了当前个人所得税的形式，提出了完善个人所得税征收的对策建议。随着我国改革开放的深入，个人所得税的税收收入也随着我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有效的大幅度增长，逐步成为各地方财政的重要收入来源之一。我国的个人所得税起步晚,发展尚不成熟，个人税在实际征收的过程中依然存在许多问题，如混淆减免税项目，因为一些原因漏征，对一些特殊征税问题把握不好，对此.解决这些问题对于促进社会公平，加大调节收入分配的力度，实现收入改革目标具有重要意义。
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