目录
目录................................................................................................................................1
内 容 摘 要..................................................................................................................2
1 我国个人所得税偷漏税现状....................................................................................3
1.1 我国个人所得税偷税漏税现象严重3
1.2 我国个人所得税法律制度的现状和特点3
2个人所得税偷税漏税原因..........................................................................................5
2.1个人所得税难以有效发挥公平分配功能5
2.1.1 我国居民个人收入分配差距过大5
2.1.2 个税流失严重,工薪阶层成为纳税主体5
2.2税制本身的缺陷5
2.2.1 分类税制漏洞多，易造成税收流失6
2.2.2 代扣代缴难以有效实施6
2.2.3 收入来源监控制度不健全,个人收入难确定6
2.2.4 征管难度大、手段落后,税收大量流失7
2.2.5 处罚法规不完善,处罚力度轻,不能对纳税人起到震慑作用7
2.3 征管效率低7
2.4 课税环境差8
2个人所得税常见的偷税漏税手段............................................................................9
2.1 稽核中发现的个人所得税几种常见的偷漏税手段和方法9
2.2 案例9
4 怎样防范个人所得税的偷税漏税..........................................................................11
4.1 个人所得税税制改革建议11
4.1.1 进行税制改革11
4.1.2 进行征管改革11
4.1.3 营造良好的税制环境12
4.1.4 以税法宣传为先导,强化公民的纳税意识12
4.1.5 推行分类与综合相结合的税制模式12
4.1.6 建立健全个人所得监控体系13
4.1.7 普遍推行个人所得税自行申报制度,建立源泉扣缴和自行申报制度相结合的征管模式14
4.1.8 加大处罚力度,增加逃税成本14
4.1.9提高税务部门的法律地位14
4.2 加强对个人所得税的审计15
参考文献......................................................................................................................17
内 容 摘 要
我国个人所得税近年来增长较快，但是偷漏税现象也不容忽视，究其原因，主要是个人所得税制不完善，税收执法不严，税源难以掌控，公民自觉纳税意识不强,税法不完善,税收征管手段落后等。为防范个税流失,应推行分类与综合相结合的税制模式;建立源泉扣缴和自行申报制度相结合的征管模式;建立健全以纳税人编码制度和非现金结算制度为主体的个人所得税监控体系;加大处罚力度;加大税法宣传力度,强化公民的纳税意识等政策措施。
“美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”，名列榜首的有不少还是政协委员。税务部门查了一下，发现他们都没有交个人所得税。原因是他们把个人收入都合到工厂去了，公司是自己办的，个人用的工资都在工厂税前列支了，“我看个人所得税还得交，我的工资超过800的都交了，为什么越富的人越交不起税呢？”朱鎔基总理的诘问引发了2003年一场关于个人所得税改革，尤其是高收入者纳税问题的广泛探讨，各种有关税制改革的文章近期纷纷见诸报端。本文尝试分析了我国个人所得税征收中的偷漏税现象及其产生原因，并给出相应建议。关键词：个人所得税 偷漏税 征管模式 税制改革
