目 录
中英文摘要…………………………………………………………………………2
引言…………………………………………………………………………………3
1 个人所得税的基本概述…………………………………………………………3
1.1 个人所得税的基本概念………………………………………………………3
1.2 个人所得税征收范围及征收税种……………………………………………4
1.3 个人所得税作用………………………………………………………………4
2 个人所得税管理存在的问题……………………………………………………4
2.1 分项征收模式的缺陷…………………………………………………………5
2.2 费用扣除标准显失公平………………………………………………………6
2.3 税源隐蔽，难以监控…………………………………………………………6
2.4 征管力度不够，征税成本偏高………………………………………………7
2.5 调节贫富差距的作用在弱化…………………………………………………7
2.6 公民的纳税意识普遍淡薄……………………………………………………8
3 完善个人所得税的设想…………………………………………………………9
3.1 完善我过个人所得税的课税模式……………………………………………9
3.2 建立城乡统一的个人所得税制度……………………………………………10
3.3 建立和完善征收控管机制……………………………………………………11
3.4 个人所得税征管权归中央管理………………………………………………11
3.5 加强征管力度和处罚措施……………………………………………………12
结论…………………………………………………………………………………12
参考文献……………………………………………………………………………13
内 容 摘 要
改革开放以来，我国对个人所得税十分重视，但是目前我国税收制度在设计上存在诸多缺陷，在操作上也存在漏洞和弊端，由于我国实行的分项征收模式的缺陷，税率结构复杂和边际税率过高，费用扣除标准显失公平，税源隐蔽，公民纳税意识淡薄，导致了我国税收大量的流失，因此完善个人所得税是迫在眉睫，首先要完善我国个人所得税的课税模式，其次要建立城乡统一的个人所得税制度和建立完善征收控管机制，最后，加强征管力度和处罚措施。个人所得税在国家组织收入、公平分配、调控经济中发挥着举足轻重的作用，也是税制中重要的税种之一。只有充分协调税制设计与税收管理能力的发展，个人所得税才能够在我国真正发挥筹集财政资金与调节社会经济的功能，提升其在我国税收体制中的地位。
【关键词】 个人所得税 分类所得税制 税率
