目 录
1对有关国库集中支付制度的理解2
1.1国库管理制度2
1.2国库支付制度与国库集中支付制度2
1.3科学事业单位实行国库集中支付的方式和程序3
1.31财政直接支付3
1.32财政授权支付3
2.实行国库集中支付制度的的重要意义3
2.1我国传统国库分散支付制度及其弊端3
2.11传统国库分散支付制度3
2.12国库分散支付制度存在的弊端4
2.2建立国库集中支付制度的必要性4
2.21转变政府职能和构筑公共财政框架的客观要求和必然选择4
2.22财政资金支付制度应与国际惯例接轨5
2.23政府的共同主体性要求建立国库集中支付制度5
2.24预算管理改革必然要求建立国库集中支付制度5
3.国库集中支付在科学事业单位的实践6
3.1保障了单位预算内财政资金的及时到位和使用6
3.2转变观念，相互配合6
3.3规范了财政资金使用6
3.4推进了政府采购制度6
4.科学事业单位在执行国库集中支付制度中遇到的问题6
4.1单位执行预算能力与国库支付制度要求存在差距6
4.2预算以及用款计划批复滞后，延缓项目的执行进度7
4.3国库集中支付制度与国家有关政策规定不协调，有待进一步完善7
4.4支付公摊性费用十分烦琐，工作效率低下7
4.5内部转账结算难以实现，服务模式受到干扰7
4.6支票使用频繁，现金库存限额难以控制8
4.7财政直接支付审核环节多，支付时间长8
5.对国库集中支付制度实务操作的几点建议8
内 容 摘 要
国库集中支付制度是一项在市场经济国家实施了多年的政府财政资金管理制度，目前我国实行国库集中收付制度，是借鉴国际通行做法而进行的财政资金运作方式的一场根本性变革，是社会主义市场经济体制下公共财政发展的迫切需要，是预算执行和财政收支管理的制度性创新。
笔者结合近几年科学事业单位国库集中支付试点工作的实践，谈谈在实施过程中遇到的问题和体会。
关键词：国库集中支付制度 科学事业单位
