目 录
一、国库集中支付制度的主要内容 ………………………………………… 3
(一)国库集中支付制度的含义 …………………………………………… 3
(二)国库单一账户体系的构成 ………………………………………… 3
(三) 国库支付项目的类型 …………………………………………… 4
(四)国库集中支付的方法和程序…………………………………………… 4
二、实行国库集中支付制度的必要性 ………………………………………… 4
(一)分散支付制度的缺点 ……………………………………………… 4
(二)实行国库集中支付制度的重要意义 …………………………… 5
三、国库集中支付制度执行过程中存在的问题 ………………………………… 6
(一)预算单位配套措施和设施不完善 ……………………………… 6
(二)预算管理体制不规范 …………………………………………… 6
(三)国库集中支付制度存在漏洞 ……………………………………… 7
(四)国库组织机构不健全……………………………………………… 7
四、进一步完善国库集中支付制度的思考与设想 …………………………… 8
完善预算单位配套措施和设施 ……………………………… 8
(二)加强预算管理体制的改革…………………………………………… 9
(三)完善体系,规范各项业务操作……………………………………… 10
(四)健全国库组织机构,区分管理机构和出纳机构…………… 11
参考文献…………………………………………………………………………… 13
内 容 摘 要
国库集中支付制度是政府所有财政性资金集中在国库单一账户上,所有预算单位在购买商品和支付劳务款项时,先提出申请,经国库集集中支付机构审核后,资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。我国从2001年开始对国库管理制度进行改革试点,建立国库集中支付制度。在试点运行的这几年中,国库集中支付制度取得了初步成效,受到了财政工作者的普遍认可。然而基层单位在实践中仍然发现了许多问题。正是基于以上思路本文对国库集中支付制度进行全面的分析,揭示其中存在的问题,并提出相应的对策。
全文共分为四大部分。
第一部分,介绍国库集中支付制度的基本内容,通过具体分析和介绍国库单一账户体系的构成、支出类型、支付方法和程序,全面了解国库集中支付制度。
第二部分,从介绍分散支付制度入手,分析分散支付制度存在的弊端,通过对比,找到国库集中支付制度的优势,从而证明实施国库集中支付制度的必要性和必然性。
第三、四部分,是全文的核心。通过分析国库集中支付制度存在的问题,提出完善该制度的具体设想,从而有利于该制度的发展与完善。
关键词:国库集中支付制度 国库单一账户 预算管理体制