目 录
一、我国注册会计师法律责任概述.... .....4.
(一)注册会计师法律责任的涵义. .....4.
(二)我国注册会计师法律责任的发展过程…………… …5
(三)注册会计师承担的法律责任类型…………… ………7
二、我国注册会计师法律体系中存在的问题....... ....8.
(一)不同法律、法规之间存在的矛盾…………… …..8
(二)对注册会计师各期责任的划分问题不清晰………………9
(三)现有注册会计师法律体系内容不全面……………………11
(四)法律责任界定机构不合理……………………… ……11
三、完善法律责任体系、增强公众信任的建议…………… .12
(一)明确《独立审计准则》在司法实践中的地位……… …12
(二)协调法律之间的矛盾,补充、完善《注册会计师法》.. ..12
(三)成立注册会计师法律责任鉴定专家委员会……… …… ..13
(四)优化行业监管力度............... ................14
(五)规定不同效力等级的报告方式………………………………14
(六)会计师事务所应加强管理……………………………………15
(七)注册会计师和会计师事务所应采取的对策…………………16
内容摘要
随着社会主义市场经济体制的建立与完善,我国注册会计师在国家经济生活中的地位日渐提高,被誉为"经济警察。与此同时注册会计师这一职业也得到了空前的发展,注册会计师和会计事务所的数量急剧增加。但是,我国的注册会计师制度是1980年为了适应改革开放的需要才恢复的,而且在恢复的最初十年,中国注册会计师和注册会计师审计一直不为公众所知。所以,注册会计师法律的发展实际上只进行了十几年的时间,这对于一个法律体系的发展成熟是远远不够的。
近几年,注册会计师行业越发的引起人们的关注,从国外到国内,安达信的"安然事件"、"湖北立华"、"银广厦"事件等等让公众对注册会计师行业的信任降到了极点。在这种情况下,对注册会计师法律责任体系的发展完善迫在眉睫。本文正是立足于这一大的背景,阐述了有关注册会计师法律责任的一系列问题,试图对建立一个合理有效的注册会计师法律责任制度体系进行一些探索:
第一部分,是对我国注册会计师法律责任体系进行概述。首先对注册会计师法律责任的涵义进行了介绍,并阐述了注册会计师法律责任的特点,然后概述了我国注册会计师法律责任的三个发展阶段分别为酝酿、萌芽、纵深阶段,最后介绍了注册会计师承担的法律责任的三种类型,即行政责任、民事责任、刑事责任。
第二部分,是探讨了我国目前注册会计师法律体系中存在的问题。包括不同法律、法规之间存在矛盾、对注册会计师各期责任的划分问题不清晰、现有注册会计师法律体系内容不全面、法律责任界定机构不合理。
第三部分,主要是针对存在的问题提出完善法律责任体系、增强公众信任的建议:明确《独立审计制》在司法实践中的地位;协调各不同法律、法规之间的矛盾,补充和完善《注册会计师法》;成立注册会计师法律责任鉴定专家委员会;优化行业监管力度:规定不同效力等级的报告方式;会计师事务所应加强管理。
本文选择了现今较为热门的一个话题:注册会计师的法律责任问题。旨在探索如何能够更好的发展和完善我国的注册会计师法律体系。本文新意在于在讨论我国注册会计师法体责任情况的同时合理的借鉴了国外的一些做法;对现今注册会计师法律体系中存在的问题给出了一些较为具体的建议,例如提升《独立审计准则》的地位和成立注册会计师法律责任鉴定专家委员会,以及规定不同效力等级的报告方式。
关键词:注册会计师 法律责任 问题 建议.