会计委派制与财务扁平化管理

会计委派制与财务扁平化管理的背景

（一）、实行会计委派制的原由

（二）、财务扁平化管理的演进

会计委派制仍然存在的问题及实施财务扁平化管理的必要性

（一）、会计委派制仍然存在的问题

（二）、会计委派制解决思路

（三）、实施财务扁平化管理的必要性

会计委派制与财务扁平化管理相结合的管理模式

（一）、该模式的具体实施办法

（二）、该模式的优点及不足

对会计委派制与财务扁平化管理相结合的管理模式改进的具体建议

（一）、激励问题

（二）、约束问题

（三）、效率问题

内 容 摘 要

为适应激烈的市场竞争、提升企业经营管理效率、增强销售能力，企业必须通过“组织市场化、管理扁平化”的企业运作模式，加强管理、优化结构，实现和谐、高效的企业运营。而实行会计委派制则是企业“管理扁平化”的一项重要改革，尤其是财务管理扁平化，在一定程度上解决了会计领域出现的诸如会计信息失真、国有资产流失等一系列问题。同时为规范公司财务核算，加强财务管理，全面推进上级公司与下级分公司的全面预算及收支两条线管理，保证公司财务报告的真实、完整，为经营决策提供及时、完整、准确的财务信息。为了充分发挥会计委派制的作用，实践中必须逐步建立与该项制度适配机制，从内部法人治理结构、外部环境治理及完善相关人员管理等方面综合推进。

实行财务“扁平化”管理模式后，上级公司财务部是公司财务管理与核算的中心，下级分公司则设置帐务中心。一方面实现了财务管理体制的转型，由按下级分公司分散核算转变为以上级公司财务部集中核算、统一了管理的体制，强化了公司集中管理职能，提高了决策的执行力；弱化了基层核算职能，强化了下级分公司财务派驻人员对市场一线的支撑与管控力度。另一方面合理配置了公司的财务资源，提高了财务信息质量，提升财务管理水平，建立以上级公司财务部为资金运作、会计核算和预算管理的财务信息管理中心，完善内部控制流程。

会计委派制与财务扁平化管理实质上就是以会计委派制为主的财务扁平化管理。