目 录
内容摘要…………………………………………………… 3
论文正文…………………………………………………… 4
一、“乡财县管”改革取得的成效……………………… 4
1．增强了财政宏观调控能力………………………………………………… 4
2．乡镇财务管理得到有效规范…………………………………………… 5
3．强化了对乡镇财务收支活动的监督……………………………………… 5
4．遏制了乡镇债务，缓解乡镇财政困难…………………………………… 5
5．规范了会计核算，确保会计信息质量…………………………………… 5
6、推动了会计人员管理体制改革，提高了会计信息质量…………………… 5
7．促进了廉政建设………………………………………………………… 6
二、乡镇会计集中核算中存在的主要问题…………… 6
(一)、认识不统一，现行会计集中核算模式制约运行效率………………… 6
（二）集中核算后乡镇财政所内控制度尚未跟进………………………… 6
（三）、会计核算和预算管理、预算控制脱节……………………………… 7
（四）.会计监督职能弱化，造成部分单位收支核算不真实…………… 7
（五）、乡镇债务管理随意性大…………………………………………… 7
（六）、会计人员素质亟待提高…………………………………………… 8
（七）会计信息传输迟缓简单…………………………………………… 8
（八）.缺少必要的内部激励和外部再监督……………………………… 8
三、完善乡镇会计集中核算管理的建议…………… 9
（一）、统一思想，提高认识对现行核算模式进行适当归并…………………… 9
（二）、完善乡镇财政所内控制度…………………………………………… 10
（三）、细化预算管理 双向控制预算…………………………………………… 10
（四）、设立偿债专户 加强偿债管理…………………………………………… 10
（五）、提高乡镇财政所报帐员的素质………………………………………… 11
（六）、强化集中核算会计人员的管理，会计人员要加强业务学习，增强自身的业务素质…………………………………………………………………… 11
（七）、牢固树立服务意识，加强会计监督，在服务中提高监督，加快会计信息的网络化进程…………………………………………………………… 12
致谢词………………………………………………… 14
参考文献……………………………………………… 15
内 容 摘 要
实行会计集中核算制度是完善我国公共财政体系，实现国库集中支付制度的一项改革措施。它的实施与运作标志着会计管理体制改革的新突破，是对行政事业单位财务管理的新形式，符合建立社会主义市场经济体制的要求。从机制上和体制上把财政监督贯穿于财务收支活动的全过程，对推动党风廉政建设、改善经济环境和从源头上预防和遏制腐败具有十分重要的现实意义。 本文以我县为例，坚持“预算管理权不变、资金所有权和使用权不变，财务审批权不变““三不变”的原则下，实行了“统一核算、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理办法，正常运行几年以来就集中核算中取得的成效，存在的问题及对策谈了一些初浅的看法。
关键词：集中核算 成效 问题 对策
