加强对会计主管的管理，才能有助于农行改革与发展排除障碍，创造条件，树立优势，再立新功。
主题词：农业银行 会计主管 委派制 改进建议
对策措施
目录
浅论农业银行会计主管委派制存在问题及建议2
导论2
一、 存在问题三个方面3
（一）农业银行会计主管委派制存在的问题。3
1、会计主管委派制的作用没有充分发挥出来3
2、制约会计主管职能的全面实现4
3、割断基层营业机构的经营管理与会计主管之间的关系。4
（二）农业银行会计主管履行职责中存在的问题4
1、会计主管经营意识欠缺4
2、柜面监督力度不够5
3、违反会计制度现象屡禁不止5
4、委派用地对会计主管管理不力5
5、会计主管监督、指导与奖罚脱节6
（三）试行会计主管委派制中相关柜员、面柜员存在的问题6
1、银企账务核对制度落实较差6
2、经常发现业务操作中逆程序现象7
3、假证、假票据识别难度越来越大7
4、基层网点因人员编制的限制，柜员操作权限相互渗透7
5、柜员IC卡或密码管理存在安全隐患8
6、部分柜员不够尽职尽责，不依规授权，不按操作规程办理业务8
7、部分前台柜员对新系统操作不熟练，操作中判断失误，以及对制度发生严重误解8
8、新系统新业务操作与旧规章制度存在不相配套问题9
9、部分基层营业网点的监督工作，流于形式比较突出9
二、 改进农业银行会计主管委派制工作的建议10
（一）会计主管权限与基层营业机构关系必须理顺10
1、明确委派会计主管的职责与权限10
2、正确处理委派会计主管与营业机构的关系10
（二）落实委派会计主管履职的对策11
1、对委派会计主管的再监管应落到实处11
2、应该进一步完善基层营业机构委派会计主管的奖罚规定11
3、会计主管应该建立“问题”台账11
4、正确处理监管与业务拓展的关系11
5、会计主管委派行应充分发挥财会监管员作用12
（三）共同强化控制基层行相关柜面业务操作风险12
1、创新对账工作制度。12
2、提高基层营业机构员工防骗识假技能13
3、创新监管模式13
4、建立资金监控制度14
（四）合力把柜面各个操作风险环节必须防范到位14
1、切实监督柜员按照有关业务规定和操作规程办理业务交易14
2、坐班主任应抓好即时控制要点的监管14
3、必须尽早制定新的内控规章制度14
4、做好柜员交易授权的设置的落实工作15
5、加强柜员卡及密码管理15
6、加大培训力度，提高柜员操作素质15
1、 国家财政部：金融企业会计制度2001年11月27日通知。17
